Огурцы подверглись дискриминации
«Ашан» незаконно отказывался работать с агрохолдингом «Чурилово»
УФАС по Челябинской области признало торговую сеть «Ашан» виновной в создании дискриминационных условий для челябинского агрокомплекса «Чурилово». Последний на протяжении почти трех лет добивался поставок огурцов на полки рейтелера, однако даже после подписания договора в ноябре прошлого года не стал отзывать жалобу. Сейчас сети грозит штраф от 2 млн руб. В «Ашане» пояснили, что агрокомплекс не предоставлял необходимую финансовую отчетность для заключения договора, а после его заключения не выполняет объемы поставок. Юристы не исключают, что неисполнение договора станет причиной обращения «Ашана» в арбитражный суд.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ
Челябинское УФАС России признало торговую сеть «Ашан» нарушившей закон об основах госрегулирования торговой деятельности (ч.1. ст.13) из-за создания дискриминационных условий для агрокомплекса «Чурилово». По материалам дела будет возбуждено административное производство: за ограничение доступа в магазины сети ритейлеру грозит штраф от 2 до 7 млн руб. Напомним, в конце прошлого года представители агрокомплекса обратились в антимонопольное ведомство с жалобой на действия ритейлера, который около трех лет «рассматривал предложение о сотрудничестве». При этом заявители предоставили фрагменты электронной переписки с сотрудниками «Ашан», из которых следует, что переговоры о возможных поставках все-таки проводились. В ноябре прошлого года договор о поставках овощей с агрокомплексом «Чурилово» был заключен, но, несмотря на это, примирением сторон завершить спорную ситуацию не удалось, и жалоба челябинцев на действия торговой сети не была отозвана.
Вчера в ходе заседания представитель ООО «Ашан» Ренат Абубакиров сообщил о том, что агрокомплекс не предоставлял все необходимые документы (отсутствовала финансовая отчетность агрохолдинга –Ъ). В связи с чем документы агрохолдинга не были одобрены финансовым департаментом ритейлера. «В то время это могло стать серьезным препятствием на пути к скорейшему заключению договора», — сказал он. Представитель «Чурилово» Анна Худякова заявила, что агрохолдинг не получал уведомлений о том, что документы не были предоставлены в полном объеме.
Агрокомплекс «Чурилово» — одно из крупнейших тепличных хозяйств закрытого грунта в России. Производственная площадь комплекса расположена в Челябинске и составляет 25 га, где выращивается 25 тыс. тонн продукции в год. Продукция «Чурилово» насчитывает порядка 25 наименований сортов свежих овощей и зеленных культур. Поставка овощей осуществляется по всей территории УрФО.
Впрочем, как заявил представитель торговой сети, даже после заключения договора сложности в сотрудничестве с агрокомплексом остались: «Чурилово» в полном объеме не выполняет условия поставок. «Получается, мы формально заключили договор после определенного давления, при этом «Чурилово» обговоренный объем овощей нам не предоставляет. Мы не говорим в данном случае, чтобы не поставляли вообще, мы говорим, что они не могут обеспечить нашу потребность», — заявил господин Абубакиров. Он не исключил, что на агрокомплекс будет наложен штраф за неисполнение условий договора. По данным пресс-службы «Чурилово», за время действия договора в адрес ритейлера было отгружено порядка 15 тонн овощей, поставки продолжаются и сейчас. В «Ашане» не смогли уточнить объемы, указанные в договоре.
По мнению руководителя УФАС Анны Козловой, изначально в процессе переговоров ритейлером был нарушен порядок рассмотрения коммерческих предложений, в результате чего договор не был заключен в разумные сроки, и официального отказа при этом не последовало. «Причина в том, что внутренними документами ООО «Ашан» не были регламентированы сроки рассмотрения документов, в связи с чем одни предложения рассматриваются довольно быстро, а на другие уходят годы», — пояснила она, вынося решение в пользу агрокомплекса. В «Ашане» не исключают, что оспорят решение УФАС в суде.
По словам управляющего юридической фирмы «СпецЮст» Александра Целых, при подаче иска к УФАС торговая сеть вправе применить ограничительные меры (наложить вето на решение антимонопольного ведомства на время рассмотрения дела в суде), но вряд ли это повлияет на реализацию договорных отношений с агрокомплексом. «В данной ситуации не исключаю подачи иска ритейлером в арбитражный суд в отношении агрокомплекса «Чурилово», если договор не исполняется в полном объеме. Но этот иск будет находиться уже в другой плоскости — в рамках двусторонних договорных отношений, и он не повлияет на развитие ситуации с УФАС», — отметил он.