Стратегический недостаток
Банк России усматривает признаки мошенничества в деятельности руководства пермского НПФ
За отзывом лицензии у НПФ «Стратегия» может последовать уголовное преследование его руководства. Вчера представители Банка России в Перми заявили, что усматривают признаки уголовного преступления в деятельности руководителей «Стратегии». Выяснилось также, что активы НПФ не позволяют покрыть все обязательства перед участниками фонда и застрахованными лицами. Так, временная администрация Банка России считает обеспеченной имуществом только восьмую часть пенсионных резервов. Губернатор Виктор Басаргин также заявил, что будет добиваться возбуждения уголовного дела.
В конце марта Банк России подал заявление в арбитражный суд Пермского края о принудительной ликвидации НПФ «Стратегия». Заседание назначено на 20 апреля. Согласно материалам арбитражного суда, уже 11 физических лиц подали заявления об установлении требований кредиторов (по законодательству на это отводится два месяца с даты принятия решения о ликвидации). Ликвидатором будет утверждено Агентство по страхованию вкладов.
Вчера же руководство Банка России в Перми заявило, что в деятельности руководства НПФ «Стратегия» имели место мошеннические действия и «признаки уголовного преступления». Временная администрация Банка России была назначена на следующий день после отзыва лицензии у НПФ. Спустя неделю выяснилось, что из 4,2 млрд руб. пенсионных накоплений (обязательное пенсионное страхование) недостает примерно половины. «Как показал первичный анализ, на данном этапе тех активов, которые в наличии, недостаточно», — заявил заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин.
Поскольку НПФ «Стратегия» не входил в систему гарантирования пенсионных накоплений, недостающие накопления будет компенсировать Банк России. Но — только по номиналу — в фонд вернутся только те средства, которые за застрахованных лиц направлял работодатель. Накопления в рамках госпрограммы 1000 на 1000 тоже будут возвращены по номиналу. Пенсионные накопления будут переведены в ПФР России даже без заявлений застрахованных лиц.
Пенсионные резервы (добровольное пенсионное страхование) в НПФ «Стратегия» на момент аннулирования лицензии были зафиксированы в размере 800 млн руб. (в отчетности НПФ «Стратегия» на 1 октября 2015 года —2,5 млрд руб.). Разница между этими суммами вызывает вопросы у регулятора. Активы, необходимые для покрытия этих резервов, в НПФ есть, но в гораздо меньшем объеме — предварительно они оцениваются в 100 млн руб. Представители Банка России надеются на помощь правоохранительных органов и на владельца НПФ Петра Пьянкова. «С точки зрения практики очень важным является взаимодействие с собственником. Если собственник готов идти навстречу и помогает в реализации активов, как правило, ситуация улучшается», — отметил Владимир Чистюхин. Как заявили представители регулятора, господин Пьянков находится в Перми и «ходит на работу» в НПФ.
Напомним, 17 марта Банк России аннулировал лицензию НПФ «Стратегия». ЦБ РФ заявил, что НПФ нарушил требования закона «О негосударственных пенсионных фондах», а также требования к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренные федеральными законами. Банк России также сообщил, что установил факт манипулирования рынками паев ЗПИФН «Родные просторы» и облигаций ООО «Ротор», «Жилстрой», «СТП» на торгах ФБ ММВБ в период с января 2013-го по апрель 2015 года. Эти действия были совершены с целью искусственно завысить стоимость активов, находящихся на балансе НПФ, и «свидетельствуют о намерении ввести в заблуждение инвесторов и регулятора относительно цены и ликвидности паев и облигаций для достижения НПФ „Стратегия“ обязательных нормативов путем размещения управляющими компаниями средств пенсионных резервов и инвестирования средств пенсионных накоплений НПФ „Стратегия“ в паи и облигации».
По состоянию на 1 октября 2015 года пенсионные резервы фонда составляли 2,6 млрд руб., пенсионные накопления — 4,1 млрд руб. Собственное имущество — 6,9 млрд руб. Его клиентами были 78,7 тыс. застрахованных лиц, участниками — 68,7 тыс. человек. 75% акций АО НПФ «Стратегия», по данным «СПАРК-Интерфакс», принадлежит ОАО «Управляющая компания „Стратегия“», которая, в свою очередь, подконтрольна ООО «СТП» и близким руководителя НПФ Петра Пьянкова.
Представители Банка России вчера заявили, что надеются, что Агентство по страхованию вкладов во взаимодействии с правоохранительными органами региона «будет решать вопрос о возможности восстановления имущества, которое было утрачено фондом».
Губернатор Виктор Басаргин на встрече с руководством регулятора заявил, что добьется уголовного преследования владельца НПФ «Стратегия» Петра Пьянкова. «По вине создателя финансовой пирамиды тысячи людей, тысячи вкладчиков фонда „Стратегия“ оказались обманутыми. Эта ситуация коснулась в том числе самой уязвимой категории — пенсионеров. Мы это просто так не оставим. Тех, кто допустил эту ситуацию, посягнув на святое — на деньги пенсионеров, мы доведем до уголовного дела. Прокуратура уже работает», — заявил он.