Реставраторов остановили у крепости
"Ъ" обнаружил новые детали скандала с хищением бюджетных средств в Минкульте
Как стало известно "Ъ", коррупционный скандал в Минкульте, в который оказались вовлечены компания "Балтстрой" и руководство министерства, может повлечь за собой пересмотр контрактов на реставрацию, заключенных с этой фирмой. В первую очередь пересмотрены могут быть подряды, работы по которым находятся в начальной стадии. В министерстве уже приостановили конкурс на реставрацию крепости Копорье на сумму около 100 млн руб., так как эксперты ведомства сочли ее завышенной.
Сразу несколько источников, близких к Минкульту, сообщили "Ъ", что ведомство может пересмотреть часть тендеров, которые выиграла в том числе компания "Балтстрой", входящая в петербургский холдинг "Форум". Холдинг принадлежит петербургскому миллиардеру Дмитрию Михальченко (арестован по делу о контрабанде алкогольной продукции см. "Ъ" от 31 марта). Напомним, 15 марта 2016 года ФСБ рапортовала о раскрытии крупной мошеннической схемы, в которую оказались вовлечены замминистра культуры Григорий Пирумов, начальник департамента управления имуществом и инвестиционной политики ведомства Борис Мазо и два его зама (см. "Ъ" от 16 марта). По данным следствия, мошенничество вскрылось после проверки Счетной палаты, разобравшейся в расходовании бюджетных средств на реставрацию Изборской крепости в Псковской области. Заказчиком выступали структуры Минкульта, генподрядчиком — петербургская компания АО "Балтстрой". По версии следствия, из 297 млн руб., выделенных на реставрацию Изборской крепости, предполагаемые злоумышленники во главе с господином Пирумовым, курировавшим в министерстве департамент государственной охраны культурного наследия, могли похитить 186 млн руб.
"Этот контракт, конечно, уже завершен, но сейчас в Минкульте работают аудиторы, поэтому тендеры, которые "Балтстрой" выиграл относительно недавно, вполне могут быть пересмотрены",— сказал "Ъ" собеседник, близкий к Минкульту. По его словам, в первую очередь речь идет о конкурсах, работы по которым еще не успели начаться или находятся в начальной стадии. Если изучить сайт госзакупок, становится ясно, что таких контрактов у "Балтстроя" около десяти. Например, 9 февраля 2016 года компания выиграла у "Мосреставрации" конкурс на реставрацию здания Двенадцати коллегий на сумму более 14 млн руб. Еще один контракт, уже на 110 млн руб., компания заключила с Минкультом 25 декабря 2015 года. В его рамках должны быть проведены ремонтно-реставрационные работы в церкви Святой Троицы.
В пресс-службе Минкульта "Ъ" заявили, что внутренний аудит, который анонсировал глава ведомства Владимир Мединский, начался 18 марта, но пока оснований для расторжения контрактов с "Балтстроем" ревизоры не нашли. Однако некоторые конкурсы, где поставщик услуг еще не определен, министерство уже приостанавливает. Так, например, 28 марта под давлением 11 экспертов, написавших письмо в министерство, был отменен конкурс на разработку проекта реставрации объекта культурного наследия "Крепость Копорье". Финансирование работ, как указано в карточке конкурса на сайте "Госзакупки", предусмотрено из федерального бюджета и составляет почти 100 млн руб., но внутренняя комиссия Минкульта после консультаций с протестовавшими экспертами пришла к выводу, что эта цена завышена как минимум на 50 млн руб.
На рынке реставрационно-строительных работ было два крупных игрока: "Балтстрой" и учрежденное Федеральной службой охраны (ФСО) ФГУП "Атэкс". Согласно базе данных сервиса "Госзатраты", аккумулирующего данные о госзакупках, начиная с 2012 года Минкульт заключил с "Атэксом" более 230 контрактов на сумму более 70 млрд руб. Среди них, например, реконструкция и реставрация Московской государственной консерватории им. П. И. Чайковского на сумму более 3 млрд руб., поставка театрального оборудования для МХТ им. А. П. Чехова и строительство его филиала на пересечении проспекта Андропова с Нагатинской улицей (сумма этого контракта составляет более 670 млн руб.). "Балтстрой" за тот же срок заключил с Минкультом и его структурами более 160 контрактов на сумму более 58 млрд руб. Источники "Ъ", близкие к руководству Минкульта, отмечают, что разделять эти две фирмы неверно. Как отмечает эксперт антикоррупционной организации Transparency International-R Илья Шуманов, один из бывших топ-менеджеров "Балтстроя" Станислав Кюнер сейчас работает в "Атэксе" первым заместителем директора. "Фактически "Балтстрой" и "Атэкс" делили основные контракты на реставрацию",— считает он. Кроме того, иногда "Атэкс" передавал "Балтстрою" некоторые выгодные контракты. Например, по данным сайта "Госзакупки", так было с контрактом от 21 июля 2015 года на сумму более 700 млн руб., который предусматривал реставрационные работы в доме 11/4 на Большой Никитской улице. "Когда в "Атэксе" понимали, что своих мощностей уже точно не хватает на выполнение тендера, его передавали "Балтстрою"",— поясняют источники "Ъ", близкие к Минкульту. По мнению Ильи Шуманова, уголовное дело в отношении топ-менеджеров "Балтстроя" похоже на попытку "изменить положение дел на рынке реставрации".