Великие отечественные выборы
Татарстанские коммунисты вновь вносят законопроект о «детях войны»
КПРФ в Татарстане накануне очередных выборов вновь выступает с инициативой предоставить льготы «детям войны». Соответствующий проект федерального закона, предусматривающий ежегодное финансирование в размере 80 млрд руб., внесен в Госсовет Татарстана. На этот раз коммунисты предлагают переложить все расходы на федеральный центр, а не на бюджет республики, как это было два года назад — в год выборов в республиканский парламент. Эксперты считают, что коммунисты перед выборами в Госдуму используют свой «козырный ход». Однако полагают, что руководство Госсовета, которое представляет партию «Единая Россия», не будет поддерживать проект коммунистов, чтобы «не подставлять Госдуму». В самом Госсовете проект КПРФ пока не комментируют.
Депутаты фракции КПРФ в Госсовете Хафиз Миргалимов, Артем Прокофьев и Александр Комисаров внесли в татарстанский парламент проект федерального закона «О детях войны». Он предусматривает социальную поддержку граждан РФ, которые родились в период с 4 сентября 1928 года по 4 сентября 1945 года и постоянно проживали на территории СССР в годы Великой Отечественной войны. В частности, «детям войны» (всего в России их насчитывается 12,3 млн) предлагается ежегодно накануне 9 Мая выплачивать пособие в размере 5 тыс. руб. Им, согласно проекту, полагается бесплатный проезд на городском, сельском и пригородном общественном транспорте, ежегодная диспансеризация, преимущество при вступлении в жилищные, гаражные, садоводческие кооперативы, внеочередная установка квартирного телефона и внеочередной прием в дома престарелых, центры социального обслуживания.
Необходимость принятия такого закона коммунисты объясняют тем, что в России средняя пенсия составляет 13 тыс. руб., половину которой «дети войны» отдают за коммунальные услуги. При этом многие «дети войны» получают 7-9 тыс. руб. В пояснительной записке к проекту коммунисты говорят, что «сегодня средняя пенсия в побежденной Германии составляет 80-100 тыс. руб.»: «В Германии статус „детей войны“ со всеми правами и льготами принят и действует многие годы. С 2006 года Закон о „детях войны“ действовал на Украине». По данным КПРФ, в России льготы для «детей войны» предусмотрены на региональном уровне — в 16 субъектах РФ. Партийцы указывают, что «невзгоды для всех были одинаковые, а доступ к льготам — разный из-за разницы в финансовом состоянии регионов». По замыслу коммунистов, закон должен начать действовать с 1 января 2017 года. Его финансирование предусматривается из федерального бюджета. Общая сумма затрат на реализацию закона, по подсчетам авторов проекта, превысит 80 млрд руб.
Напомним, фракция КПРФ в Госсовете Татарстана уже предлагала похожий законопроект в 2014 году, в год выборов в региональный парламент. Тогда коммунисты предлагали установить льготы для «детей войны» в Татарстане, профинансировав их из республиканского бюджета. Им требовалось около 1,4 млрд руб., в частности, для ежемесячных выплат по 300 руб. и компенсации «детям войны» половины стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей. Законопроект тогда получил отрицательный отзыв президента Татарстана Рустама Минниханова, который ссылался на дефицитный бюджет региона. В итоге коммунисты свой проект отозвали, чтобы доработать, но больше его так и не внесли. В комитете Госсовета по социальной политике „Ъ“ тогда говорили, что необходимо установить льготы «детям войны» на федеральном уровне, а не в отдельно взятом регионе.
Коммунист Артем Прокофьев заявил, что надеется, что комитет одобрит новый проект фракции, после чего Госсовет направит его на рассмотрение Госдумы. При этом в нижней палате российского парламента уже есть похожий законопроект от думских коммунистов, однако, отмечает господин Прокофьев, если инициативу поддержит регион — это «будет большой шаг вперед». «Основной контраргумент единороссов в Госсовете был, что у Татарстана нет денег на новые льготы. В новом проекте расходы предусмотрены только из федерального бюджета. Если „Единая Россия“ в Татарстане отвечает за слова, она обязана поддержать наш проект», — говорит он.
Однако получить комментарии по поводу нового проекта в комитете по социальной политике вчера не удалось. Его председатель Светлана Захарова и зампред Татьяна Воропаева — члены «Единой России» — на звонки „Ъ“ не ответили.
Политолог Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев связывает инициативу татарстанских коммунистов с выборами: «Это козырный ход. Подобный проект они вносили и перед региональными выборами, теперь вносят перед думскими». Господин Сергеев говорит, что «понятно, почему сделан акцент на старшее поколение: как электорат оно более дисциплинировано». При этом эксперт затрудняется сказать, какой будет реакция руководства Госсовета и единороссов: «Сказать резкое „нет“ они не могут, это ослабит их позиции. А ответить „да“ — переложить серьезные расходы на федеральный центр в то время, когда нет много свободных денег». Он не исключает, что новый законопроект, «чтобы не подставлять Госдуму», также не дойдет до голосования депутатами, как и прежний: «Его как-то будут обсуждать, но он так и застрянет в шестернях законодательства».