С чем пришел на пост премьер-министра Украины Владимир Гройсман и с чем ушел Арсений Яценюк. Павел Шеремет — из Киева

В конце минувшей недели Верховная рада утвердила новое правительство Украины во главе с премьером Владимиром Гройсманом. Однако у экспертов нет уверенности в том, что в стране полностью преодолен политический кризис

Павел Шеремет, Киев

Поверженный премьер-министр Арсений Яценюк покидал Верховную раду с высоко поднятой головой.

"Мое правительство и я имели честь и ответственность служить нашей стране и нашему сильному народу..." — сказал Яценюк депутатам и попросил их удовлетворить его просьбу об отставке. Правда, с одним условием: чтобы они одновременно отменили старое постановление о признании работы правительства в 2015 году неудовлетворительной.

"Мы сделали нашу страну сильнее,— провозгласил Арсений Петрович и добавил: — Я хотел бы поблагодарить своих оппонентов и врагов за то, что вы сделали сильнее меня".

Во время прощального выступления Яценюку кричали "Молодец!". После этого он вышел из сессионного зала парламента, не дожидаясь голосования за свою отставку...

Долгие проводы

Напомню, что 16 февраля Яценюк чудом усидел в своем кресле благодаря депутатам, связанным с олигархами Ахметовым и Коломойским, и группе депутатов из "Блока Петра Порошенко". Два месяца интриг и кулуарных переговоров привели к тому, что политическая пирамида перевернулась: политик с 1 процентом общественной поддержки, ненависть к которому спровоцировала политический кризис, теперь уходит чуть ли не триумфатором.

Депутатам на руки раздали постановление — три решения в одном пакете: отправить в отставку Арсения Яценюка, признать, что ошиблись, когда определили работу его правительства неудовлетворительной, и сразу же назначить новым премьером Владимира Гройсмана. Молодежь даже из президентской фракции сразу же встала на дыбы.

"Этот листок — символ недоверия и абсурда, порожденного обоюдным страхом быть обманутым, а если выразиться грубее, кинутым партнером по коалиции. Единственным партнером. Не говоря уже об унижении парламента как института, который три месяца назад, в здравом уме, твердой памяти и при ясном сознании публично и открыто признал работу правительства неудовлетворительной, а теперь должен принести господину Яценюку извинения и притвориться, что всего этого не было",— заявил депутат Мустафа Найем. Часть депутатов решила не голосовать, тем самым ставя под сомнение хрупкое большинство правящей коалиции, которое наскребали все последние дни перед решающим голосованием.

Президент Порошенко на прошлой неделе приезжал в парламент дважды. Затем до глубокой ночи переговоры с депутатами велись в его администрации. Несколько раз казалось, что договорились, но тут же участники переговоров делали грозные заявления и ставили ультиматумы. В конце концов, украинский президент пригрозил распустить парламент, если до конца недели не удастся утвердить новое правительство.

Петр Порошенко 14 апреля лично представил спикера Верховной рады как своего кандидата в премьеры. Он выступал напористо и заявил, что "в условиях кризиса вынужден был взять на себя роль политического модератора, чтобы ускорить те решения, которые депутаты должны принять". Никто и не сомневался, что лично Порошенко координировал и вел все переговоры. Фракция Яценюка демонстративно отошла в сторону, сохранив за собой все прежние министерские портфели, "Народный фронт" оказался как бы в стороне от интриг внутри президентского блока.

В глазах общественности сейчас все замкнулось на президенте Порошенко. Он это впечатление только усиливает. Перед новым правительством будут стоять задачи, "которые поражают своими масштабами, и, наверное, поэтому очереди в кресло главы Кабинета министров не было",— заявил Порошенко.

"Взять и сделать, оказывается, не так просто, как придумывать красивые лозунги",— зло намекнул на кого-то украинский президент и вышел в комнату отдыха переждать обсуждение депутатами кандидатуры Владимира Гройсмана.

Низкий старт

Если Арсений Яценюк заканчивал свое двухлетнее премьерство с ничтожным рейтингом, то Владимир Гройсман начинает руководить правительством с таким же уровнем общественной поддержки.

Депутатский корпус такое отношение охотно транслировал — "будущий Яценюк" выступал под аккомпанемент шумных разговоров в зале. Он призвал присутствующих "забыть про свой рейтинг" и помнить о том, как тяжело живется рядовым украинцам. "Есть разница между тем, как красиво говорить о работе и собственно работать",— фактически повторил тезис президента Владимир Гройсман и перешел на пафос: "Я хочу присягнуть, что новое правительство будет непримиримо к коррупции. Нам надо построить абсолютно новый диалог с украинским обществом. Это правительство должно стать правительством нового качества. Присягаю в том, что буду служить украинскому народу, сделаю все, чтобы никому не было стыдно за мою работу!" На эту искренность депутаты отреагировали скверно: из зала раздались крики "Ганьба!"

"Можно кричать, можно болтать, можно делать все, что угодно, но страна нуждается в серьезных решениях. И все эти угрозы и крики войдут в историю как просто слова, которые мы слышим в этом зале годами. Ганьба всем тем, кто 24 года не дал людям жить по-человечески. То, что вы здесь болтаете, это позор. Я эмоционально и психологически уравновешенный человек и ваши крики моей решительности не подорвут. Я вам покажу, что такое есть управление государством!" — на высокой эмоциональной ноте закончил Гройсман и предложил перейти к голосованию.

Итог: за отставку Яценюка, отмену постановления о признании его работы неудовлетворительной и за нового премьера проголосовало 257 депутатов. Тут же в зал вошел президент Порошенко и вручил Гройсману огромный букет красных роз.

Все было разыграно как по нотам. Даже неучастие в голосовании нескольких депутатов "Блока Петра Порошенко" не сорвало важную политическую сделку — добрали депутатами-перебежчиками и фракцией "Возрождение", которую связывают с олигархом Коломойским. "Решающий взнос в избрание Гройсмана премьером внесли депутаты группы Коломойского "Возрождение" и группа газовых олихархов из фракции "Воля народа"",— подтвердил депутат Сергей Лещенко.

После драки

"Это великое шулерство и очковтирательство. Никакой новой коалиции нет, и она не создана, а есть коалиция "ширка" — с недобитками Партии регионов. Нам предлагают шулерство. Нам предлагают якобы новое правительство. Ну кто-нибудь поверит в Украине в то, что правительство Гройсмана — Порошенко не будет правительством олигархов? Мы стали свидетелями попытки Порошенко узурпировать власть в стране",— кричал лидер Радикальной партии Олег Ляшко. Но это уже ничего не меняло. Конечно, Ляшко было обидно, что "Народный фронт" и БПП не пошли на его условия и не взяли Радикальную партию в коалицию. Ляшко, по слухам, замахивался чуть ли не на пост спикера Верховной рады и несколько министерских портфелей в обмен на поддержку нового правительства, но обошлись без него.

За Гройсмана и новое правительство кроме радикалов не голосовала "Батькивщина" Тимошенко, "Самопомощь" львовского мэра Садового, депутаты от партии "Свобода" и Оппозиционный блок. Все они хотят и уже настраиваются на досрочные парламентские выборы, чтобы усилить свои политические позиции.

Даже у представителей правящей коалиции нет ощущения, что все прошло чисто. На должность премьера было два кандидата — министр финансов Наталья Яресько и спикер Рады Владимир Гройсман. Яресько долго публично отнекивалась, хотя на самом деле была готова возглавить правительство. До сих пор точно не ясно, почему президент не выбрал именно ее — с американскими-то связями и корнями, с реальной возможностью сформировать так желаемое на Украине "правительство технократов". Увы, олигархические кланы не согласились на Яресько. Причина проста: из-за того, что никто не мог им гарантировать неприкосновенность.

"Спикер Верховной рады Гройсман, который не смог побороть кнопкодавство в парламенте, стал премьером Гройсманом благодаря нарушению Конституции. Это цена за невыполненные обещания. Технократическое правительство осталось неиспользованной возможностью и пустым обещанием. Наталья Яресько, которую выдвигали на должность руководителя правительства, стала витриной, за которой упорно делили должности,— заявила решительная и энергичная депутат Светлана Залищук из БПП.— Договоренности по формированию нового правительства происходили не в парламенте, а кулуарно в администрации президента. Клеем для коалиции стали несколько "тушек", которые вряд ли удержат надолго турбулентную политическую массу. Так еще не назначали!"

"Тушки", "ширка" — это все термины из политической жизни Украины времен Ющенко и Януковича, когда благодаря перебежчикам из демократических фракций — "тушкам" — Януковичу удалось усилить свою Партию регионов. А до этого была еще "ширка" — широкая коалицию в парламенте Блока Юлии Тимошенко и Партии регионов. Уже Тимошенко не у дел и Янукович далеко, а прежние традиции никуда не делись. "Народному фронту" и Блоку Порошенко накануне голосования за новое правительство не хватало буквально 10 голосов, и они активно их собирали, заманивая во фракцию президента новых членов.

Оппоненты Порошенко теперь везде повторяют, что новой коалиции все равно нет, никто, мол, не видел подписей депутатов. Однако на это не обращают внимания. Вслед за премьером так же быстро утвердили и состав нового правительства, кроме министра здравоохранения.

Все кресла для своих

Новый кабинет министров Украины оптимизма не добавил и настроения не улучшил. Правительство Гройсмана, конечно, не самое плохое по составу за всю историю страны. В нем есть несколько достойных и уважаемых политиков. Свои кресла сохранили почти все министры от "Народного фронта" — глава МВД Аваков, министр юстиции Петренко. Остались вице-премьер Кириленко и перебежчик из «Батькивщины» — министр спорта Жданов. Остались министры "президентской квоты" — иностранных дел Климкин и обороны Полтарак. Появились вице-премьер по вопросам евроинтеграции Иванна Климпуш-Цинцадзе и министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим Черныш.

Но если предыдущее правительство называли "правительством надежды", в которое входили иностранцы и технократы, известные за пределами Украины, то нынешнее — довольно местечковое и приземленное.

Например, вице-премьером и министром экономики стал Степан Кубив. Немолодой, но активный человек. Он публикует на своей странице в социальных сетях фотографии икон и не забывает всех поздравить с важными церковными праздниками. Он был одним из комендантов Майдана — Дома профсоюзов. Потом его сделали главой Национального банка. И с ужасом быстро оттуда убрали, потому что богобоязненный человек и профессионал — это не всегда одно и то же.

Министром финансов назначили Александра Данилюка, который работал в администрации президента. Назначению в правительство, "нетерпимое к коррупции", не помешало даже то, что он до сих пор числится директором двух фирм в Лондоне по управлению недвижимостью.

Скепсис по отношению к новому правительству очень большой. Даже в день стремительного назначения премьера Верховная рада не смогла без приключений принять программу нового Кабинета министров. Депутаты провалили голосование за программу дважды, дав лишь 214 и 222 голоса из 226 необходимых. После этого новый спикер парламента Андрей Парубий пытался вернуться к голосованию третий раз, но в зале осталось лишь 223 депутата. Парубий объявил перерыв для консультаций. "Нам надо научиться жить по-новому, не на самоуничтожение. Готовы для голосования? Голосуем!" — уговаривал депутатов спикер после перерыва. Только с четвертого захода проголосовать "правильно" удалось — программу правительства утвердили.

Можно предположить, что похожий энтузиазм депутаты Верховной рады будут проявлять и к большинству инициатив правительства Владимира Гройсмана, выторговывая для себя какие-то преференции и поощрения за каждое голосование. Поэтому, убеждены знатоки парламентских кулис, вероятность досрочных выборов в Раду после назначения такого правительства только возросла.

"Я вам покажу, что такое есть управление государством!" — с угрозой в голосе бросил депутатам Владимир Гройсман. Но его окрик ни на кого впечатления не произвел. Конечно, для 38-летнего бывшего мэра Винницы и бывшего спикера Рады новое назначение — это большой шанс. Но ему необходимо прыгнуть выше головы, чтобы доказать всем, что он не болтун. Для президента Порошенко ставки еще выше: провал Гройсмана для украинцев станет исключительно провалом президента.

Зато ушедший гордо из парламента Арсений Яценюк будет внимательно ловить каждый промах своих попутчиков по коалиции, красиво объяснять украинцам, как они были к нему несправедливы. И готовиться к новым президентским выборам...

О трудной судьбе украинского премьера "Огонек" писал в № 7 и в № 10, 2016 года