В реестр финансируемых из-за рубежа НКО включили «Издательский дом „Валентин Мануйлов“»

В Пензенской области может появиться первый иностранный агент среди некоммерческих организаций. Местное управление министерства юстиции признало таковым АНО «Издательский дом „Валентин Мануйлов“», выпускающий местную газету «Улица Московская». НКО «провинилось» в том, что в 2015 году получило деньги от признанного в августе прошлого года Фонда поддержки российских СМИ «Среда». Наблюдатели возмущены решением пензенского управления Минюста.

О том, что 15 апреля в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, включена автономная некоммерческая организация (АНО) «Издательский дом „Валентин Мануйлов“» сообщило министерство юстиции РФ. В пресс-службе ведомства пояснили, что факт соответствия организации признакам некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, установлен в ходе проведения управлением Минюста России по Пензенской области плановой документарной проверки.

АНО «Издательский дом „Валентин Мануйлов“» занимается изданием пензенской общественно-политической газеты «Улица Московская». Председатель АНО и главный редактор «Улицы Московской» Валентин Мануйлов пояснил „Ъ“, что причиной признания НКО иностранным агентом стало получение в 2015 году гранта в размере 700 тыс. рублей от Фонда поддержки российских СМИ «Среда». В том же году деньги от фонда получили газеты «Псковская губерния» и «Свободный курс», порталы «Colta.ru» и «Медиазона», телеканалы «Дождь» и «ТВ‑2», журнал «Иностранная литература».

Сам фонд «Среда» был ликвидирован 29 июля прошлого года в связи с прекращением финансирования. Через неделю, 6 августа, фонд получил официальное уведомление от Минюста России о включении его в реестр некоммерческих организаций, исполняющих функции иностранного агента.

Проверка издательского дома проходила в марте этого года. «Когда была проверка, у меня возникло подозрение, что это не плановая, а специально назначенная проверка, потому что до этого никогда ничего подобного не было — просто сдавали отчеты. Понятно, что проверка была инициирована в Москве, была задача признать нас иностранным агентом, что и было выполнено. У нас проверяли всю хозяйственную деятельность за три года, с 2013 по 2015 год. Естественно, никаких нарушений выявлено не было. Но вот выяснили, что мы получили деньги от фонда «Среда» плюс занимаемся политической деятельностью. К внутренней экспертизе приложили цитаты из моих текстов и выступлений, где я говорю о политике», — говорит Валентин Мануйлов.

При этом господин Мануйлов настаивает на том, что решение Минюста принято неправомерно и намерен обжаловать его в суде. «Закон обратной силы не имеет. Когда фонда „Среда“ в 2014 году объявил о конкурсе, он был обыкновенной российской НКО. Заявку подали в декабре 2014 года, тогда фонд также не был иностранным агентом, то же было, когда объявили победителей. В апреле 2015 года, когда перечислили деньги, фонд также был обычной организацией», — поясняет глава издательского дома.

Также, по его словам, в основу признания ИД «Валентин Мануйлов» иностранным агентом легли критические заметки газеты «Улица Московская» о власти. «Интересно, что проверяющие обратили внимание именно на них. Стали бы мы иностранным агентом, если бы писали только позитивные материалы», — задается вопросом господин Мануйлов. По его словам, в случае окончательного признания агентом у АНО увеличится отчетность в Минюст, но наиболее болезненно на редакции может сказаться грозящий изданию штраф до 500 тыс. рублей.

Отметим, ИД «Валентин Мануйлов» — первая НКО, признанная иностранным агентом в Пензенской области. В Саратовской области, для сравнения, таковыми признаны уже три организации. Две недели назад в Энгельсе агентом стала СРОО «Социум», которая оказывала психологическую помощь социально уязвимым группам населения и проводила социологические исследования, мониторинг в среде наркозависимых и ВИЧ-инфицированных. В мае 2013 года прокуратура Октябрьского района Саратова обнаружила признаки деятельности «иноагента» в АННИО «Центр социальной политики и гендерных исследований» из-за монографии «Критический анализ социальной политики на постсоветском пространстве». Летом 2014 года прокуратура Кировского района Саратова после получения анонимной жалобы провела проверку НКО Ассоциация «Партнерство для развития». Председатель Ассоциации Ольга Пицунова проводила на деньги из США семинары для граждан о способах реализовать свои права в сфере экологии.

Исполнительный директор пензенского Фонда местного сообщества «Гражданский Союз» Олег Шарипков возмущен решением управления Минюста. «Я знаю, что этим фактом возмущены и многие известные люди в Пензе и в общественной среде, и из числа предпринимателей. «Улица Московская» — единственное издание в Пензе, которое можно читать, которое дает адекватную оценку событиям», — говорит господин Шарипков.

Председатель пензенского отделения Союза журналистов России Павел Шишкин говорит, что планирует вынести вопрос на рассмотрение правления местного СЖР. «Уже много „журналистских“ организаций признают иностранными агентами: Центр защиты прав СМИ в Воронеже, Фонд защиты гласности Алексея Симонова и так далее. Факт с „Улицей Московской“ смотрится странно — они получали деньги от фонда, который в свою очередь получал деньги из-за рубежа. По такой цепочке можно очень многие НКО признать агентами», — отмечает господин Шишкин.

Сергей Петунин