Отставка Дилмы Руссефф стала практически неизбежной

Президент Бразилии Дилма Руссефф, рейтинг которой на фоне коррупционного скандала упал до 10%, оказалась в шаге от вынужденной отставки. После решения конгресса депутатов поддержать импичмент главы государства право поставить точку в затянувшемся политическом кризисе перешло к Сенату. В окружении президента утверждают, что «война еще не окончена», но при этом все чаще говорят о возможности досрочных выборов — дабы власть не получил вице-президент Мишел Темер, бывший соратник президента Руссефф, а ныне один из главных ее противников. Эксперты же обращают внимание на то, что кризис власти в Бразилии носит системный характер — обвинения в коррупции и других правонарушениях предъявлены десяткам депутатов и членов правительства.

Уже через несколько месяцев Дилма Руссефф может стать первым с 1992 года президентом Бразилии, ушедшим в отставку в результате импичмента. Путь к этому открылся накануне в ходе голосования в конгрессе депутатов. 367 членов нижней палаты из 513 высказались в поддержку импичмента. Причем высказались в буквальном смысле — согласно установленной процедуре, каждый из них должен был выходить к микрофону и кратко объяснять свою позицию. Некоторые депутаты воспользовались этой возможностью в том числе и для того, чтобы передать приветы своим родным и землякам. В итоге голосование длилось более шести часов. В это время на улицах митинговали в общей сложности около 730 тыс. человек — как противники, так и сторонники Дилмы Руссефф.

«Сторонники переворота победили в нижней палате. Но война еще не окончена»,— заявил после голосования представитель правительства в конгрессе депутатов Жозе Гимарайш. Он призвал соратников Дилмы Руссефф «сохранять спокойствие и скромность, а также объяснить стране, что борьба продолжается на улицах и в Сенате». Глава администрации президента Жакис Вагнер добавил: «Мы верим в Сенат».

Действующего президента крупнейшего государства Южной Америки обвиняют в незаконном использовании бюджетных средств для финансирования своей предвыборной кампании 2014 года. Кроме того, имя Дилмы Руссефф упоминается в связи с расследованием коррупции в государственной нефтяной компании Petrobras, совет директоров которой она в свое время возглавляла. Впрочем, формально это расследование, которое уже затронуло десятки высокопоставленных чиновников и политиков, в запросе об импичменте не упоминается.

Окончательное решение теперь будут принимать бразильские сенаторы. В течение десяти дней должна быть создана специальная комиссия по расследованию деятельности Дилмы Руссефф, а затем сенаторы примут решение. Если больше половины членов верхней палаты (как минимум 41 человек) выступят против госпожи Руссефф, ее на 180 дней отстранят от исполнения обязанностей главы государства. Затем для вынесения окончательного импичмента потребуется 54 голоса. Если такой сценарий будет реализован, и. о. главы государства станет вице-президент Мишел Темер — в прошлом ближайший соратник Дилмы Руссефф по правящей коалиции, а ныне один из ярых ее противников.

Профессор СПбГУ латиноамериканист Виктор Хейфец уверен: популярность господина Темера в Бразилии еще ниже, чем популярность действующего президента. По словам собеседника “Ъ”, многих может смутить и тот факт, что «вице-президент и часть его соратников повели себя как предатели», покинув правительственную коалицию в самый ответственный момент.

При таком раскладе реальным сценарием становится проведение в стране досрочных всеобщих выборов — за это после голосования в конгрессе депутатов выступил ряд членов правящей Партии трудящихся (ПТ). «Сейчас речь идет о том, чтобы сместить президента, которая пользуется низкой популярностью, чтобы посадить на ее место вице-президента, который столь же мало популярен»,— пояснил инициативу депутат ПТ Висенте Кандиду. По словам Виктора Хейфеца, досрочные выборы «также завершатся для соратников Руссефф поражением, но хотя бы позволят предотвратить их разгром» — то есть потерю власти в результате импичмента и отставки президента.

Впрочем, вариант с досрочными выборами поддерживают далеко не все бразильские политики. «Часть депутатов в результате выборов лишатся иммунитета и сразу станут клиентами прокуратуры»,— отмечает Виктор Хейфец. По подсчетам правозащитной организации Transparency Brazil, в отношении 60% членов парламента велись ранее или ведутся сейчас различные расследования, в частности по делам о коррупции, подкупе избирателей и даже причастности к похищениям и убийствам.

Павел Тарасенко