К «Черной дыре» пока не подлетели
Ликвидация свалок под Дзержинском начнется не ранее 2017 года
Ликвидация дзержинских зон экологического бедствия снова откладывается: правительство РФ еще не подготовило распоряжение о назначении «Газэнергостроя» единственным подрядчиком работ на трех крупных свалках промышленных и бытовых отходов. Пока нет рабочего проекта, и неизвестно, во сколько именно обойдется ликвидация накопленного экологического ущерба в Дзержинске. Очевидно лишь, что цена работ вырастет от изначально запланированных 2,2 млрд руб. Между тем в пользу прежнего саратовского подрядчика ООО «Экорос», со скандалом отстраненного от ликвидации свалки промышленных отходов «Черная дыра», взыскивают 42 млн руб. с госзаказчика.
Вчера министр экологии Нижегородской области Юрий Грошев рассказал депутатам профильного комитета, что в правительстве Российской Федерации пока не подготовили распоряжение о назначении ООО «Газэнергострой» единственным подрядчиком комплексной ликвидации накопленного экологического ущерба в Дзержинске. Речь идет о крупнейших свалках близ города: Игумновском полигоне бытовых отходов, шламонакопителе «Белое море» и промышленном отстойнике «Черная дыра» — карстовом провале, куда за полвека было слито свыше 70 тыс. тонн отходов химических производств.
Почти год назад региональные власти решили в комплексе передать эти три объекта единственному подрядчику. 8 февраля президент Владимир Путин дал соответствующее поручение правительству РФ, однако при подготовке проекта распоряжения возник ряд претензий со стороны ФАС и Минфина РФ касательно обеспечения госконтракта, сообщил Юрий Грошев. Состоялось пять совещаний в министерстве природных ресурсов, многие вопросы удалось снять, и местные чиновники надеются, что правительственное распоряжение «уже на выходе». Предполагается, что «Газэнергострой», заключив контракт на ликвидацию дзержинских шламонакопителей, сразу приступит к рабочему проектированию, до конца года сделает и утвердит проекты ликвидации хотя бы двух свалок, а в 2017 году приступит к работам, которые предполагается завершить в 2019 году. Утилизация опасных химических отходов предполагается методом термолиза и плазменного дожига.
ОАО Корпорация «Газэнергострой» зарегистрировано в мае 2004 года. По данным Kartoteka.ru 25,1% уставного капитала принадлежат департаменту имущества Москвы, 74,9% — ЗАО ГЭС (последнее на 100% принадлежит гендиректору корпорации Сергею Чернину). Финансовая отчетность не раскрывается с 2012 года. По собственным данным, компания строит электростанции, котельные и газопоршневые электростанции. Также производит газопоршневые и газотурбинные установки, дизельные когенерационные установки, генераторные агрегаты и котельное оборудование.
Во сколько обойдется ликвидация всех трех объектов, нижегородский министр экологии затруднился даже предположить, сообщив, что его знаний не хватает для таких оценок. «По „Черной дыре“ наверняка будут делаться сложные экспертизы, а без рабочего проекта говорить о конечной цене не имеет смысла», — сообщил Юрий Грошев, добавив, что в федеральном бюджете на эти цели 2,2 млрд руб. «лежат и ждут своего часа», но цена, вероятно, вырастет. «Я правильно понимаю, что на сегодняшний день у нас нет ни проектного задания, ни подрядчика, ни предварительных решений по технологиям?» — удивился председатель комитета по экологии Виктор Лунин. Министр ответил, что депутат понимает «неправильно»: уже подготовлены техзадание и проект контракта с единственным поставщиком. Кроме того, 6 апреля подведомственное минэкологии нижегородское госпредприятие «Экология региона» было назначено заказчиком работ по ликвидации накопленного экологического ущерба в Дзержинске. Созданную неделю назад межведомственную рабочую группу по организации и финансированию проекта возглавил заместитель губернатора Александр Байер.
Вчера на заседании комитета по экологии выяснилось, что вынесено любопытное судебное решение. Раскритикованный всеми бывший подрядчик «Экорос» разбирался в арбитражном суде Саратовской области с контрагентом — саратовским НИИ технологии органической, неорганической химии и технологий. Поводом стали неуплаченные «Экоросом» субподрядчику 153 млн руб. за работы в рамках отмененного контракта с мэрией Дзержинска. «Экология региона» в иске субподрядчика была третьим лицом. Разбираясь во встречных исках, суд частично удовлетворил требования ООО «Экорос», взыскав в его пользу с ГБУ «Экология региона» 42 млн руб. Из судебного решения следует, что руководство «Экологии региона» еще в октябре 2014 года подписало с ООО «Экорос» акты на эту сумму, приняв работы, но оплачены они не были. Поэтому саратовский арбитраж решил взыскать эти 42 млн как неосновательное обогащение. Приемка «Экологией региона» части работ, исполнение и качество которых следствие ставило под сомнение (см. контекст), дало повод депутатам-коммунистам заподозрить заказчика в коррупции.
Однако Юрий Грошев заявил, что депутаты путают разные контракты с прежним подрядчиком. По словам министра, результаты инженерных изысканий «Экороса» были приняты, перепроверены и будут использоваться новым подрядчиком — «Газэнергостроем» при проектировании, поэтому в дальнейшем их, видимо, также придется оплачивать. «Никто еще никому не заплатил. Мы подали апелляционную жалобу на решение суда, потому что это бюджетные деньги и надо биться за бюджет в любом случае. Что касается подписанных актов, данное решение было принято правительством области во главе с губернатором. В 2014 году на большом согласительном совещании были и представители правоохранительных органов, шел анализ рабочих материалов подрядчика. С ними работал и эксперт УФСБ, который критиковал всю эту ситуацию», — добавил господин Грошев. Коммунист Роман Кабешев долго выпытывал имя гендиректора «Экологии региона», принявшего работы «Экороса», но министр экологии сообщил лишь, что «этот человек подписывал акты сознательно и в здравом уме», а теперь работает заместителем директора ГБУ.