Ротация кадров в петербургском горизбиркоме территориальных комиссий почти не коснулась

Санкт-Петербургская городская избирательная комиссия (ГИК) вчера провела первое заседание без своего экс-председателя Алексея Пучнина, который в среду подал в отставку. Члены комиссии утвердили состав территориальных избиркомов (ТИК), которые осенью займутся организацией выборов в региональный парламент. В большинстве ТИКов председатели остались прежними, несмотря на то, что оппозиция обвиняла некоторых из них в фальсификациях в ходе предыдущих кампаний.

На вчерашнем заседании горизбиркома, которое прошло в отсутствие председателя, был утвержден персональный состав тридцати территориальных комиссий. В каждый ТИК вошло по восемь человек, несмотря на то, что глава Центризбиркома Элла Памфилова в начале апреля дала указание увеличить количество членов комиссий. Впрочем, сразу после того, как ТИКи были сформированы, пресс-служба петербургского Законодательного собрания опубликовала сообщение о том, что спикер Вячеслав Макаров дал поручение депутатам подготовить законопроект, расширяющий состав территориальных комиссий до 14 человек. Однако если это новшество будет одобрено, то актуальным оно станет только в 2021 году, когда истечет срок работы сформированных вчера комиссий.

Руководство территориальных комиссий, как и писал "Ъ", в большинстве случаев осталось прежним — несмотря на то, что оппозиция обвиняла председателей ТИКов в грубых нарушениях в ходе кампаний 2011, 2012 и 2014 годов. Самой одиозной была фигура Ольги Нечаевой, которая предыдущие пять лет возглавляла ТИК N 1 Адмиралтейского района (по этой территории избрался в ЗакС единоросс Сергей Соловьев). Помощник беспартийного депутата ЗакСа Ольги Галкиной Александр Шуршев, который собирается конкурировать с господином Соловьевым на сентябрьских выборах, и его соратник, гражданский активист Федор Горожанко вчера даже вышли к зданию ГИК с одиночными пикетами — они требовали не переназначать госпожу Нечаеву на пост председателя территориального избиркома.

С критикой в адрес Ольги Нечаевой и еще десятка кандидатов на должность председателей ТИКов (в итоге утвержденных) выступила и член горизбиркома от "Яблока" Ольга Покровская. "Я считаю, что некоторые из председателей ТИКов — в частности, Ольга Нечаева — персонально ответственны за фальсификации в ходе прошлых выборов", — заявила она, однако ее перебил присутствовавший на заседании депутат Соловьев. "Судебное решение есть по этому поводу? Зачем вы вводите людей в заблуждение? Зачем манипулируете общественным сознанием?" — поинтересовался он. После заседания Сергей Соловьев заверил "Ъ", что "вступился не за Нечаеву, а за справедливость".

По закону не менее половины членов каждого ТИКа должны быть делегированы парламентскими партиями. В этот раз во все комиссии попали, помимо делегатов "Единой России", "Справедливой России", КПРФ и ЛДПР, еще и представители "Яблока", а также организации "Наблюдатели Петербурга". Оказались в составе ТИКов и выдвиженцы от малоизвестных партий — например, от "Партии социальной защиты".

Среди выдвиженцев от "Единой России" оказалось несколько скандально известных личностей, близких к спикеру ЗакСа Вячеславу Макарову. Например, в ТИК N 2 Василеостровского района (по этой территории в региональный парламент будут баллотироваться беспартийный депутат Максим Резник и глава фракции СР Алексей Ковалев) попала начальник отдела материально-технического обеспечения ЗакСа Алена Кукушкина, которую в СМИ называют племянницей господина Макарова. А в ТИК N 22 Петроградского района (избирательная территория самого Вячеслава Макарова) вошла Люсьена Дубовская, известная по ноябрьским выборам в поселке Солнечное. Госпожа Дубовская была зампредом муниципальной избирательной комиссии, которая попыталась провести тайные досрочные выборы депутатов поселка. После того как история вскрылась, горизбирком разогнал муниципальную комиссию, а выборы отменил. Отметим, что сам Вячеслав Макаров не высказал никаких опасений по поводу того, что ТИКи, сформированные в отсутствие председателя горизбиркома, окажутся неподконтрольны новому главе ГИК. "Территориальные комиссии должны подчиняться только закону", — заявил он "Ъ".

Напомним, бывший глава горизбиркома Алексей Пучнин в среду подал заявление об уходе с должности. Такое решение он принял после состоявшейся в понедельник встречи с председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой. Отставка произошла на фоне конфликта между законодательной и исполнительной ветвями власти в регионе. Ей предшествовала проверка Контрольно-счетной палаты, которую проводил близкий к спикеру ЗакСа аудитор Константин Желудков. Алексей Пучнин же считался сторонником губернатора Петербурга Георгия Полтавченко.

Мария Карпенко