Производитель "Снегурочки" борется за энергоавтономию
Сыктывкарский ЛПК не хочет отпускать ТЭЦ на оптовый рынок
Как выяснил "Ъ", целый ряд промышленных потребителей не выполнил требование закона вывести ТЭС общей мощностью до 5 ГВт на оптовый энергорынок. Уход генерации с розницы на опт приводит к резкому росту расходов: так, при выходе на оптовый рынок ТЭЦ, принадлежащей крупнейшему производителю бумаги в России "Монди Сыктывкарский ЛПК" ("Монди СЛПК"), энергия для комбината станет вдвое дороже, а дополнительные расходы составят 2,5 млрд руб. Предприятие могло бы вывести часть мощностей ТЭЦ, чтобы остаться в рознице, но это поставит под угрозу энергоснабжение Республики Коми (17% энергобаланса) и теплоснабжение Сыктывкара.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ
Российская ассоциация предприятий целлюлозно-бумажной промышленности (РАО "Бумпром") просит сохранить право работать на розничном энергорынке для ТЭЦ АО "Монди СЛПК" (541 МВт) в Республике Коми, рассказал "Ъ" вице-президент "Бумпрома" Юрий Лахтиков. По ФЗ "Об электроэнергетике" выработка ТЭЦ с начала года должна продаваться на оптовом рынке, но "Монди СЛПК" еще ведет переговоры с госорганами, в том числе с Минэнерго. На рознице могут остаться только станции до 25 МВт или те, что вырабатывают более 75% для нужд владельца. Выработка ТЭЦ — 2,8 млрд кВт ч в год, комбинат из них берет 57%, остальное продается на розничном рынке в южном энергоузле Коми, сообщили "Ъ" в "Монди СЛПК". Проблему в апреле обсуждали даже на встрече президента Австрии Хайнца Фишера и премьера РФ Дмитрия Медведева, а также в Общественной палате РФ.
"Монди СЛПК" входит в группу Mondi с головным офисом в Австрии. Производит бумагу, картон и товарную целлюлозу, владеет брендом "Снегурочка". Годовое производство — 1,1 млн тонн. ТЭЦ построена более 45 лет назад для энергоснабжения ЛПК.
С 2010 года промышленность, владеющую генерацией более 25 МВт, обязали продавать энергию только на оптовом рынке, но есть исключения, поясняют в "Совете рынка". Отсрочку по выходу на опт получили станции, работавшие в рознице до 2011 года, их в итоге обязали выйти на опт лишь с 2016 года. Видимо, ТЭЦ "Монди" подпадала под отсрочку, но теперь нет оснований оставаться на рознице, полагает управляющий партнер OST Legal Владимир Липавский.
Не выходить на опт можно, если основное топливо ТЭС — побочные продукты производства (попутный, доменный, коксовый газы и др.), а более 75% энергии идет на собственные нужды. Также правительство вправе давать отдельные исключения.
Всего, по данным "Совета рынка", на розничном рынке остается около 60 объектов общей мощностью 5 ГВт, которые обязаны уйти на опт либо получить подтверждение регулятора о возможности остаться на рознице, но пока не обращались за ним. В таком состоянии ТЭЦ Ачинского глиноземного комбината "Русал" (320 МВт), московские ГТЭС "Терешково" (170 МВт) и ТЭС "Лыково" (130 МВт), станции Магнитогорской энергокомпании (630 МВт, обеспечивает в том числе ММК), ГТУ-ТЭЦ "ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез" (200 МВт). На 2016 год право не работать на опте получили 25 компаний с генерацией мощностью 2,9 ГВт. Среди них и предприятия бумажников — группа "Илим" (353 МВт) и Архангельский ЦБК (163 МВт). Опрошенные "Ъ" металлурги не планируют выходить на опт. В "Северстали" говорят, что собственная генерация дала 72% потребления в 2015 году Череповецкого комбината. НЛМК берет 100% производимой электроэнергии для собственных нужд, заявили в компании.
Формальных оснований для невыхода на опт у ТЭЦ "Монди" нет, признают в "Бумпроме". Но если "Монди СЛПК" продает энергию ТЭЦ на оптовый рынок, а потом выкупает, то дополнительные расходы составят не менее 2,5 млрд руб. в год, отмечает Юрий Лахтиков. Себестоимость энергии (цена для розницы) — 1479 руб. за 1 МВт ч, на опте ее придется брать по 3028 руб. за 1 МВт ч. Предприятие будет вынуждено вывести часть мощностей ТЭЦ, чтобы собственное потребление превысило 75%, и снизить отпуск внешним потребителям, говорят в "Бумпроме", но регуляторы против: станция обеспечивает 17% потребностей региона в электроэнергии и является единственным источником тепла Эжвинского района Сыктывкара (более 60 тыс. жителей).
В качестве одного из решений "Бумпром" видит отнесение черного щелока (отход варки целлюлозы) к побочным продуктам производства. 50% энергии ТЭЦ "Монди" вырабатывается на кородревесных отходах, 50% — на черном щелоке. РАО "Бумпром" добивается и льгот за использование черного щелока: по новому ГОСТу это возобновляемый источник энергии. Другой выход — снижение в списке оснований для невыхода на опт порога электроэнергии для нужд производства до 50%. "Но переговоры с Минэнерго идут трудно: ситуация вполне устраивает монополиста в лице региональных энергосбытов, не желающих конкурировать с генерацией промпредприятий",— заключает господин Лахтиков.