Россия не пригласит наблюдателей ПАСЕ на выборы в Госдуму. Об этом в интервью газете «Известия» заявил спикер нижней палаты Сергей Нарышкин. После того, как Парламентская ассамблея Совета Европы ограничила права российской делегации, Москва приостановила контакты с организацией. В такой ситуации присутствие наблюдателей от ПАСЕ на парламентских выборах невозможно, пояснил Нарышкин. После присоединения Крыма ассамблея лишила российских представителей права голоса в организации. В ответ Россия отказалась участвовать в деятельности ПАСЕ до снятия этих ограничений. Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Леонид Калашников обсудил тему с ведущим «Коммерсантъ FM» Максимом Митченковым.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
— Такая фраза, что присутствие наблюдателей невозможно, означает, что Россия их не будет приглашать, или что имел в виду господин Нарышкин?
— Нарышкин имел в виду свое личное видение, и я с ним согласен. А личное оно потому, что приглашать или не приглашать решает не Нарышкин и не Дума наша, к сожалению, а может быть и к счастью для кого-то, а Центризбирком и другие уполномоченные общественные структуры. Дума же, само собой, наблюдателей приглашать не может, но это его мнение, мнение авторитетного спикера, который понимает, о чем говорит. Если с нами не хотят работать, то нечего за нами наблюдать. И в этом смысле он сказал то, что сказал.
Единственное, чего я до сих пор не понимаю, почему Россия вносит свой взнос, эти ребята там хорошо устроились, — я сам депутат Парламентской ассамблеи Совета Европы от России, — там чиновников пол-Страсбурга, которые получают хорошие зарплаты, в том числе на наши с вами денежки, которые мы отправляем на финансирование этой ПАСЕ, хотя самих нас оттуда, ну, таким не международным и не парламентским языком скажу, выперли. В этом смысле нас выперли, а почему мы должны кого-то приглашать для наблюдения?
— Нас лишили права голоса, и из организации при этом Россия не выходила, в организации мы остаемся.
— Из Совета Европы мы не выходили, потому что там, кроме этого, есть СПЧ, есть еще другие организации. А вот из ПАСЕ — мы приостановили деятельность, ну, как вы понимаете, если деятельности нет, то за нее и платить не надо. Это же не квартира, которую вы покинули, но за коммунальные услуги в которой вы должны платить.
— Хорошо, Леонид Иванович, давайте все-таки отношения с ПАСЕ мы на второй план отодвинем, это все-таки другая тема немного, хочется про выборы поговорить. Если наблюдателей ПАСЕ здесь не будет, как-то вопрос легитимности выборов это ставит под вопрос или нет?
— Нет, я не думаю, что это ставит под вопрос, потому что есть другие организации международные, которые уполномочены, вплоть до Европарламента и других организаций: ОБСЕ, национальных парламентов. И здесь мы, например, и сами партии могут приглашать их к участию в наблюдении, так что вовсе никогда ПАСЕ не являлось таким органом, который занимается наблюдением за выборами, так что БДИПЧ ОБСЕ (Бюро по демократическим институтам и правам человека. – «Ъ FM») – это как раз центральная организация для наблюдения за такими выборами.
— Но при этом решение окончательное еще пока не принято, его будет принимать ЦИК, да?
— Да, конечно, Центризбирком.
— Поясните, никаких юридических оснований для того, чтобы не приглашать ПАСЕ, нет, это частное мнение господина Нарышкина?
— Да, я считаю, что это частное мнение очень уважаемого спикера, с которым я солидарен, но это всего лишь так.
— Сейчас в весенней сессии ПАСЕ Россия не участвовала, а в летней будет участвовать? Есть ли какой-то шанс на возобновление этого диалога?
— Шанс всегда есть. Например, Педро Аграмунт (глава ПАСЕ. – «Ъ») уговорит четыре фракции, которые там заседают, точнее три, потому что четвертую не надо уговаривать — это группа левых, которая всегда была за возвращение России, и они проголосуют. Но этот шанс очень мизерный, я бы даже сказал, абсолютно неосуществимый, если реально рассуждать. Я знаю реальную обстановку в ПАСЕ, поэтому это неосуществимо. Если даже и парламентские фракции согласятся, то там есть другая процедура: встают несколько зональных делегаций и снова вносят новую резолюцию. К сожалению, сегодня там настолько враждебная обстановка по отношению к России, что фактически это невозможно.
— Какие-то переговоры по этому поводу ведутся, или вообще никаких контактов с ПАСЕ сейчас нет?
— Ведутся. Вот, например, недавно был мой товарищ Тини Кокс, он руководит группой левых, которая всегда была за рациональный диалог с Россией, и он, насколько мне известно, не только со мной встречался, а с руководителями некоторых фракций и с Нарышкиным, в частности, тоже. Вот с Аграмунтом там, так или иначе, наши поддерживают, — и Пушков, и Слуцкий, — поддерживают определенные переговоры, они давнишние участники ПАСЕ, и думаю, что и Нарышкин так опосредованно с ним разговаривает, с другими руководителями. Так что здесь поддерживается, но я вам говорю, как реально принимают решения члены юридической комиссии ПАСЕ, к сожалению, они принимаются вот таким образом, что сегодня это невозможно сделать по регламенту, несмотря на хорошие даже отношения и на то, что Аграмунт, например, к России относится, в отличие от многих руководителей ПАСЕ, очень даже доброжелательно.