Суд встал на сторону образовательного учреждения

В конце прошлой недели стало известно, что Европейский университет в Санкт-Петербурге (ЕУСПб) добился снятия претензий Рособрнадзора в мировом суде Петербурга, который рассмотрел дело об административном правонарушении, и таким образом вуз избежал штрафов. В конце марта надзорный орган приостановил действие государственной аккредитации ЕУСПб, выявив у последнего ряд нарушений. В университете заявляют, что все недочеты были устранены, о чем в Рособрнадзор был отправлен отчет, и теперь ожидается решение ведомства о восстановлении аккредитации.

Информацию о том, что Мировой суд судебного участка N 200 Санкт-Петербурга вынес постановление о снятии всех претензий и прекращении дела против ЕУСПб с формулировкой "за истечением срока давности", университет разместил на своем сайте.

И. о. ректора ЕУСПб Николай Вахтин заявил, что это означает, что с университета полностью снята ответственность в рамках действующего КоАП, в той части, которая касается ведения образовательной деятельности и организации образовательного процесса (ч. 5, ст. 19.30). "На ЕУСПб не наложены никакие административные штрафы; дело закрыто. Действие государственной аккредитации пока по-прежнему приостановлено, однако мы обязательно направим отчет о решении суда в Рособрнадзор", — сообщил он.

Предписание об устранении нарушений и протокол об административном правонарушении университет получил 18 марта.

Протокол указывал на ряд несоответствий правил приема в НОУ ВПО "ЕУСПб" в 2015 и 2016 году порядку приема на обучение по образовательным программам высшего образования, утвержденному приказом Минобрнауки РФ от 28.07.2014 N 839.

Как ранее писал "Ъ", проверка была проведена ведомством с 14 по 18 марта и выявила некоторое число нарушений, которые в ЕУСПб назвали формальными, в ряде документов, сопровождающих учебный процесс (например, правилах приема), а также на сайте университета, где обязательная по закону информация отсутствует либо размещена не в тех разделах сайта.

В предписании об устранении нарушений перечисляются найденные в работе университета недочеты. В частности, контролирующий орган выявил, что несколько сотрудников были назначены на должности, не имея достаточного научно-педагогического стажа. Также были найдены нарушения в порядке организации рабочих и образовательных программ. Кроме того, ведомству не понравилось, что в правилах приема в университет не было информации о том, что граждане, постоянно проживающие в Крыму, могут при поступлении предоставлять документ об образовании, утвержденный кабмином Украины.

Европейский университет в Санкт-Петербурге был учрежден в 1994 году при поддержке бывшего мэра Петербурга Анатолия Собчака. Учредителями университета выступают комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, ФГБУН "Социологический институт Российской академии наук", ФГБУН "Санкт-Петербургский экономико-математический институт Российской академии наук", общественная организация "Санкт-Петербургский союз ученых".

Что же касается дальнейших действий, которые предпримет Рособрнадзор, то в ведомстве заявили, что сначала им необходимо ознакомиться с решением суда, а они его пока не получили.

"Как известно, — говорит старший юрист Адвокатского бюро А2 Екатерина Ильина, — решение мирового суда можно оспорить в районном суде с помощью апелляционной жалобы в стандартном для таких процедур порядке. Что касается смысла обжалования, полагаем, что смысл в этом не велик, если срок привлечения к ответственности истек — дело даже могло не слушаться по существу, так как постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении установленного КоАП срока. Если у ведомства имеются претензии, оно может проверить учебное заведение еще раз, уже предметно, с существующим отчетом об устранении нарушений, и если что-то осталось, еще раз составить административный протокол. Что касается аккредитации, вопрос с ее возвращением должен быть решен после анализа проведенных мероприятий по устранению предписаний", — поясняет юрист.

По словам руководителя аппарата ректора ЕУСПб Аллы Самолетовой, решение суда планируется направить в Рособрнадзор сразу после майских праздников. "Что касается выявленных надзорным органом недочетов, то мы их устранили и 19 апреля отправили все документы в ведомство, ответа от него пока еще не поступило", — пояснила госпожа Самолетова.

Юлия Чаюн