Министерство финансов требует больше полномочий по изменению бюджета

Минфин хочет менять федеральный бюджет без участия Госдумы. Ведомство предлагает в срочном порядке принять такие поправки в профильный закон, сообщает газета «Коммерсантъ». Новые полномочия позволят Министерству финансов самостоятельно корректировать распределение расходов казны на социальную сферу и на поддержку экономики. Кроме того, Минфин сможет и привлечь дополнительные доходы в бюджет, например, за счет прибыли от управления средствами Фонда национального благосостояния и Резервного фонда. Если поправки будут приняты, то министерство на свое усмотрение поправит бюджет на 2016 и 2017 годы. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Тарнавский ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Максима Митченкова.

— Александр Георгиевич, как вы относитесь к таким поправкам в Бюджетный кодекс?

— Я, можно сказать, в шоке, если это правда. То ли у нас министр финансов в том же правительстве работает, которое возглавляет Дмитрий Анатольевич Медведев, то ли уже в другом правительстве, но 19 апреля Медведев, выступая в Думе с отчетом о работе правительства, сказал, что до осени нет необходимости вносить изменения в бюджет, поэтому будем менять бюджет этого года осенью. Мы это услышали, приняли, но если что-то поменяется, Дума готова, у нас еще есть июньские заседания, чтобы позаниматься этим вопросом.

Сейчас же речь идет о том, чтобы в принятый в первом чтении законопроект совершенно на другую тему внести какие-то поправки, которые дадут правительству самостоятельно перераспределять деньги без Думы. Я хочу найти правильные слова и не нахожу. Мне кажется, если говорить политкорректно, это категорически неправильно.

— А чем тогда это можно объяснить? Действительно нужны какие-то срочные, может быть, поправки в бюджет, и нет времени на рассмотрение Госдумой?

— Я доверяю премьеру, который сказал публично на всю страну, что до осени у нас все в этой части нормально, средств достаточно, и мы работаем, как положено. Что изменилось за это время к 13 мая, не очень понимаю, зачем на самом деле такие вещи делать. Может быть, это все-таки неправда, потому что срок внесения поправок еще идет, насколько я помню, последний день внесения — воскресенье, поэтому я думаю, что если такая вещь будет сделана, то оппозиционные парламентские фракции выступят жестко против. Более того, нам и «Единая Россия» говорила, что ее победа заключается в том, что она убедила правительство в том, что с деньгами у него нормально и что есть общий консенсус, что до осени трогать бюджет не нужно, правительство может этот этап пройти. Мне казалось, эта тема уже закрыта.

— Александр Георгиевич, мы поняли, что вы доверяете премьеру, все-таки хотелось бы услышать ваше предположение, с чем это может быть связано. Может быть, у Минфина есть какие-то дополнения, какие-то поправки к бюджету, которые Госдума может не принять, и поэтому хочется от этой практики отказаться, или, может быть, какие-то другие причины вы с коллегами уже обсуждали?

— Любые поправки в бюджет вносит правительство. Поэтому здесь Минфин — не субъект каких-то телодвижений. В любом случае, речь идет о том, что если менять что-то в бюджете, правительство входит, а сейчас речь идет о том, чтобы правительство само начало что-то перераспределять. Это политически неправильно, поскольку эти вопросы закреплены за парламентом страны, это ключевые полномочия парламента. Если парламент на это пойдет, это будет умалять роль парламента в современной жизни. Я думаю, что политически это совершенно неверный ход.

— А ваши коллеги по Государственной думе поддерживают ваше мнение?

— Я думаю, что я как первый зампред комитета «Справедливой России» однозначно уверен, что «Справедливая Россия» стояла и стоит на этом. Думаю, что оппозиционные фракции не поменяют свою позицию, а как эту ситуацию будет объяснять «Единая Россия», если такое случится, будет даже любопытно послушать. Предлагаю и вам в этом поучаствовать.