Скверный подряд
УФАС требует расторгнуть контракт на строительство автостоянки на месте сквера КФУ
Контракт на строительство парковки на месте уничтоженного в прошлом году сквера Казанского федерального университета (КФУ) признан незаконным. Такое решение вчера приняло татарстанское управление ФАС, посчитав, что действия заказчика, исполнителя и городских властей могли быть согласованными. Ведомство обратило внимание на то, что деревья в саду КФУ были спилены до аукциона, на котором был определен подрядчик работ. Заказчик «Главтатдортранс» заявляет, что «команду вырубки деревьев» в сквере не давал, полагая, что за этим может стоять администрация университета. В КФУ обещают обсудить с общественностью проект восстановления сквера, но говорят, что многие сотрудники вуза, согласно опросу, предпочли бы парковать на территории сада свои автомобили.
Управление ФАС по Татарстану признало незаконными торги за контракт на ремонт прилегающей территории здания Научной библиотеки имени Лобачевского КФУ, где на месте сквера руководство вуза планировало построить парковку. Ведомство установило, что организатор этих торгов —ГКУ «Главтатдортранс», их победитель — ООО «Волгадорстрой», а также комитет внешнего благоустройства Казани, который разрешил вырубку деревьев в сквере, нарушили закон «О защите конкуренции», то есть действовали согласованно. УФАС предписало расторгнуть госконтракт, который был заключен по итогам аукциона.
Напомним, в конце прошлого года, который президентом Татарстана Рустамом Миннихановым был объявлен Годом парков и скверов, за библиотекой КФУ были спилены около трех десятков деревьев. Вырубка произошла по распоряжению городского комитета по благоустройству, из которого следовало, что на территории сквера планируется строительство «дополнительной парковочной площадки». Заказчиком работ по просьбе руководства вуза выступало ГКУ «Главтатдортранс» при Минтрансе республики. Уничтожение сада, существовавшего с дореволюционных времен (был известен как Верхний клинический сад, в советские годы объединен с Ленинским садом), вызвало общественное возмущение, тема стала одной из самых обсуждаемых в местных СМИ. Вырубка деревьев заинтересовала следственное управление СКР, которое начало проверку. В итоге через несколько дней Рустам Минниханов поручил обустроить на месте вырубленных новые насаждения, пообещав, что парковки в сквере не будет.
УФАС по Татарстану заинтересовалось вырубкой после того, как в ведомство обратился один из защитников сквера глава реготделения Трудовой партии Иван Климов. Он обратил внимание, что аукцион, где разыгрывался подряд на обустройство территории за библиотекой, предполагающее вырубку деревьев и асфальтировании территории, был назначен на 14 декабря. При этом сад, как сообщали СМИ, был уничтожен 10 декабря. УФАС, проведя проверку выявило еще ряд нарушений, предположив «возможные признаки согласованности действий» между городскими властями и заказчиком работ, после чего было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
На заседаниях по делу представители ООО «Волгадорстрой» утверждали, что не знают, кто вырубил деревья за КФУ. Хотя именно эта компания была победителем аукциона. Также это ООО заранее оплатило компенсацию за врубленные деревья, когда еще не было определено подрядчиком. Сотрудник «Главтатдортранса» Алмаз Хайруллин настаивал на заседаниях, что ГКУ «команду вырубки не давало», а установить, «кто непосредственно произвел вырубку», должны правоохранительные органы. Он напомнил, что инициатором строительства парковки было руководству КФУ — аукцион организовывался «по запросу ректора» Ильшата Гафурова. «Они начали весь этот сыр-бор… Возможно, они и имеют отношение к этой вырубке», - предположил он. Господин Хайруллин также сказал, что «скорее всего, эта парковка сделана не будет», поскольку «ажиотаж был создан»: «С нашей стороныникаких действий производиться не будетдо принятия окончательного решения руководства республики по судьбе этого сквера». Представители исполкома Казани настаивали, что просто «оказывали муниципальную услугу» и ни с кем в сговоре не были.
УФАС вчера озвучило только резолютивную часть своего решения. Власти Казани, победитель и организатор торгов могут обжаловать его, однако будут ли они это делать, представители ответчиков сообщать „Ъ“ вчера отказались. Добавим, что, согласно техзаданию данного аукциона, его победитель получал контракт не только на работы на территории КФУ, но и на ремонт еще пяти подъездных дорог. Общая сумма контракта, который необходимо исполнить до 30 июня,составляет 21,9 млн руб.
В пресс-службе КФУ вчера не смогли пояснить „Ъ“, каким образом был организован данный аукцион и почему его заказчиком выступала республиканская организация (то есть на строительство парковки университета выделились средства бюджета Татарстана), предложив обратиться к «инициатору» - директору Высшей школы государственного и муниципального управления Игорю Привалову, однако того не оказалось на месте. При этом пресс-секретарь вуза Камилл Гареев заверил „Ъ“, что сейчас действительно никакие строительные работы на территории сада не ведутся: «Мы ждем, когда пройдут общественные слушания», — сказал он, но, когда состоится обсуждение нового проекта территории, не уточнил. Господин Гареев заметил также, что КФУ проводил свой опрос о благоустройстве территории университета: «Многие сотрудники считают, что там не только сквер должен быть, но и чтобы машины ставили».