Мэрия Хабаровска прервала тендер на пассажирские перевозки после обращения участников в ФАС

Управление транспорта администрации Хабаровска вынужденно приостановило конкурсные процедуры по выбору пассажирских перевозчиков на автобусные городские маршруты за день до вскрытия конвертов с заявками. Участвовавшее в конкурсе ООО «РусАвто» пожаловалось в УФАС на то, что мэрия принимала заявки, поступившие через службы экспресс-доставки, и они опередили стоявших в «живой очереди» предпринимателей. Предприниматели настаивают, что мэрия создала непрозрачный порядок распределения автобусных маршрутов. Жалобу рассмотрят 8 июня.

Управление транспорта мэрии Хабаровска известило о приостановке процедур открытого конкурса на право пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам. Причиной послужила жалоба одного из участников в антимонопольный орган, говорится в сообщении. Согласно ему, одно из ООО заявило о «создании неконкурентных преимуществ отдельным участникам конкурса»: «При приеме заявок, доставленных работниками курьерских служб и служб экспресс-доставки, заявки отдельных участников конкурса принимались вне очереди лиц, желающих подать заявки на участие в конкурсе».

О конкурсе на маршруты на ближайшие пять лет мэрия объявила в апреле, заявки должны были начать принимать 4 мая с 9 утра, вскрыть конверты — 31 мая, подвести итоги — 29 июня. «4 мая с 4:00 утра предприниматели собирались у администрации, образуя живую очередь. Пошел дождь, их пустили в здание. Первая в очереди поднялась наверх, но там оказался еще барьер из охранников. И тут она увидела, как из дверей нужного кабинета выходит знакомый предприниматель, который, по их мнению, прошел без очереди. Перевозчики написали официальное письмо, на которое мэрия ответила: кто успел — тот молодец»,— рассказал „Ъ“ зампред совета по предпринимательству при губернаторе Хабаровского края Сергей Степанов. Он уточнил, что жалобе в УФАС предшествовало коллективное обращение перевозчиков в управление транспорта мэрии за двумя десятками подписей. В мэрии детально ситуацию не комментируют.

Как сообщил „Ъ“ исполняющий обязанности руководителя УФАС по Хабаровскому краю Николай Костромеев, жалоба поступила от ООО «РусАвто» (по данным «СПАРК-Интерфакс», создано 1 марта 2016 года, принадлежит директору Дмитрию Федорову). «Это безусловная обязанность администрации — приостановить конкурс, когда поступает заявление о нарушении его условий, по ст. 18.1 закона „О защите конкуренции“»,— сказал он. Рассмотрение жалобы состоится 8 июня.

Связаться с господином Федоровым вчера не удалось. Глава Ассоциации пассажирских перевозчиков города Хабаровска Светлана Тремасова от комментария отказалась. По словам господина Степанова, транспортное управление сформировало конкурсную комиссию из чиновников и силовиков, не допустив туда госпожу Тремасову, под вопросом остается и участие в комиссии бизнес-омбудсмена Олега Герасимова. «Попахивает подковерщиной. Если бы конкурс не приостановили, то участники бы потом уже в судебном порядке добились бы отмены результатов»,— заявил общественник. Также он отметил, что количество автобусных маршрутов по городу сокращается, и многие перевозчики останутся без работы. «Маршрутов на нерегулируемых тарифах останется порядка 33, а на регулируемых — порядка 20. А только ИП среди претендентов человек 80, это без ООО и муниципалов. Единственный выход у властей города — постановлением мэра изменить порядок подачи заявок, сделать его прозрачным и понятным»,— считает господин Степанов.

Эрнест Филипповский, Дмитрий Щербаков