Пьяным водителям готовят новый кодекс
Новая редакция КоАП будет принята в ближайшее время
Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал парламенту принять сразу два законопроекта, которые могут серьезно изменить жизнь пьющих автовладельцев. Первый упрощает процедуру освидетельствования водителей на состояние опьянения, второй вводит новую обеспечительную меру в отношении нетрезвых за рулем: залог в 30 тыс. руб., без уплаты которого невозможно забрать автомобиль.
Законопроекты, рассмотренные в пятницу за заседании комитета Госдумы по госстроительству, вносят изменения в КоАП. Первый касается процедуры проверки водителей на состояние опьянения. Сегодня, напомним, инспектор должен заполнить шесть документов и протоколов. В Госдуме предложил отказаться от двух — протокола об отстранении водителя от управления автомобилем и протокола о задержании транспортного средства. По мнению депутата Вячеслав Лысакова, это позволит сэкономить время водителю и инспектору: в ГИБДД эту идею поддержали.
В этом же законопроекте заложено еще одно нововведение, направленное на выявление наркоманов. У гражданина может не быть признаков алкогольного опьянения — запаха изо рта, покраснения лица — но при этом его поведение может быть неадекватным. В этом случае депутаты предлагают избавить инспектора от необходимости направлять водителя на проверку алкотестером (потому что она, скорее всего, все равно ничего не покажет). В этом случае гаишник сможет сразу направлять водителя к врачу, который оперативно определит наркотическое опьянение по моче, крови и другим критериям.
Ранее ряд экспертов скептически отнеслись к этим поправкам: по их мнению, инспекторы будут давить на водителей, пользуясь тем, что могут сами определять их адекватность, а значит станут вымогать взятку. «Честный инспектор или нет, он и сейчас имеет право направить водителя к врачу при неадекватном, по его мнению, поведении,— пояснял “Ъ” господин Лысаков.— А вот водитель в связи с новыми правилами в любом случае выиграет время, потому что дуть в трубку инспектора при отсутствии признаков алкогольного опьянения ему не придется». Таким образом, если подозрения гаишника и врача не оправдаются, то автомобилиста отпустят раньше. 15 апреля эти поправки были приняты в первом чтении, в пятницу на комитете рассматривалась уточненная редакция законопроекта ко второму и третьему чтениям: ее планируется принять на следующей неделе.
Интересно, что в ходе доработки в новой редакции КоАП РФ появился еще один блок поправок, внесенный правительством РФ. Речь идет о том, чтобы дать судам право направлять пьяных водителей на обследование врачом-психиатром-наркологом в специализированную государственную клинику по месту жительства. В этом случае при возврате прав гражданину нужно будет представить справку о том, что у него нет медицинских противопоказаний к управлению автомобилем. Такой законопроект еще в 2015 году был подготовлен Минздравом, о чем сообщал “Ъ”. Для того чтобы ускорить его принятие, документ было решено включить в состав принимаемого законопроекта об упрощении освидетельствования (такая схема часто применяется Госдумой). Однако в пятницу правительственные поправки были рекомендованы к отклонению: в комитете по госстроительству сочли их непроработанными. Окончательное решение будет приниматься в понедельник на cовете Думы.
Еще один законопроект, который сегодня рассматривался комитетом,— это поправки Минюста, вводящие новую обеспечительную меру — залог за автомобиль. Напомним, что по действующим правилам, если водитель пьян, его отстраняют от управления машиной. Материалы направляются в суд, который назначает срок лишения прав и штраф в размере 30 тыс. руб. До решения суда автомобиль пьяного водителя могут отдать другу, родственнику или иному лицу с правами, вписанному в полис ОСАГО. В Минюсте считают, что эта лазейка позволяет пьяным водителям сесть за руль машины снова, пользуясь расположением друзей. Законопроект эту возможность устраняет. Вернуть автомобиль можно будет только после уплаты залога в 30 тыс. руб. (при этом неважно, кто его будет вносить), который впоследствии будет зачтен в счет штрафа, назначенного судом. Поправки были приняты в первом чтении в конце мая, доработаны и планируются к принятию во втором и третьем чтении: не исключено, что это произойдет также на следующей неделе.
Почему в России стали меньше пить за рулем
Количество водителей, управляющих автомобилем в пьяном виде, уменьшается. Это следует из статистики ГИБДД. Число нетрезвых водителей за 2015 год сократилось на 5%, отказавшихся от проверки на «пьянку» — на 10%. Мнения экспертов на этот счет разделились. Одни считают, что на поведение граждан повлиял страх перед уголовным преследованием в связи с новой редакцией УК. Другие уверены, что дело в другом: инспекторов на дорогах становится меньше, а значит, и пьяных ловят реже. Читайте подробнее