Она не уговорила Германию смешать газ с политикой

Германия начинает активный диалог с восточными членами ЕС, недовольными идеей строительства газопровода Nord Stream-2. Наиболее непримиримой выглядит позиция Польши, из-за которой западные участники консорциума Nord Stream-2 пока не смогли войти в проект, тогда как Словакия демонстрирует готовность к компромиссу. Как отмечают источники "Ъ" и аналитики, Берлин взял на себя обязательства обеспечить политическую почву для проекта, и ему это, скорее всего, удастся.

Варшава не готова идти на уступки Берлину по вопросу газопровода Nord Stream-2, следует из заявлений премьера Польши Беаты Шидло по итогам переговоров с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. По словам госпожи Шидло, "это (строительство Nord Stream-2.— "Ъ") вложение денег, которое может разделить Европу". Госпожа Меркель вновь подтвердила позицию Берлина, согласно которой Nord Stream-2 — "чисто экономический проект, и он должен быть реализован без нарушений законодательства ЕС". Тема газопровода через Балтику из России в Германию, который должен существенно уменьшить транзит газа через Украину, стала одной из основных на вчерашних переговорах наряду с проблемой мигрантов и Brexit (см. стр. 6).

Польша, как и страны Прибалтики — последовательный критик газопроводного маршрута через Балтийское море. Первый Nord Stream тогдашний глава МИД Польши Радослав Сикорский называл "вторым пактом Молотова--Риббентропа". Но позиция Польши теперь важна потому, что местный антимонопольный регулятор затягивает выдачу разрешений западным участникам консорциума Nord Stream-2 — немецким E.On и BASF (Wintershall), англо-голландской Shell, французской Engie и австрийской OMV. В результате они до сих пор юридически не являются владельцами проектной компании, хотя фактически по согласованию с "Газпромом" выполняют эти функции (участвуют в выборе подрядчиков и т. д.), чтобы не останавливать развитие проекта.

По словам собеседников "Ъ", близких к немецким участникам проекта, польский регулятор откладывает выдачу разрешения, постоянно требуя дополнительной информации, тогда как Германия дала разрешение еще в прошлом году. Максимальный срок в пять месяцев, отведенный регулятору на принятие решения, истек в начале июня, теперь собеседники "Ъ" ожидают вердикта в августе. "Пока проблем с проектом нет, но мы рассчитываем на разрешение ситуации, возможно, и на политическом уровне, чтобы дело не дошло до абсурда",— говорит один из источников "Ъ". У "Газпрома" и BASF есть негативный опыт работы с ЕК по газопроводу Opal: они безуспешно ждали решения регулятора более двух лет.

На прошлой неделе Ангела Меркель провела переговоры и с Робертом Фицо — премьером Словакии, которая также очень настороженно относится к Nord Stream-2. Но господин Фицо, в отличие от поляков, повернул вопрос в конструктивное русло, указав, что из-за сокращения транзита через Украину Словакия потеряет деньги. "Мы ожидаем ответа на вопрос, как может выглядеть компенсация",— заявил он. В понедельник на переговоры к господину Фицо приехал глава "Газпрома" Алексей Миллер. В компании отказались рассказать подробности, но, по словам источника "Ъ", стороны обсуждали Nord Stream-2.

В целом Германия активизировала усилия по созданию таких политических условий в ЕС, при которых Nord Stream-2 было бы можно построить. На следующей неделе планируется визит в Москву вице-канцлера Германии Зигмара Габриэля (курирует Nord Stream-2), у него запланирована встреча с Владимиром Путиным. Как неоднократно говорили "Ъ" собеседники из компаний консорциума и дипломатических кругов Германии и восточных членов ЕС, Берлин еще при обсуждении этого проекта обещал ему политическую поддержку. Помимо позиции Польши, наибольшие сложности на данном этапе могут возникнуть с ЕК, где куратор энергетики вице-президент Марош Шефчович настаивает на том, что подводная часть Nord Stream-2 должна попадать под действие Третьего энергопакета. Господин Габриэль уже заявил, что Германия с этим не согласна. Источники "Ъ" в "Газпроме" рассчитывали, что вопрос будет прояснен в течение лета.

"Нынешнее правительство Польши — весьма специфическое, оно претендует на то, что понимает благо Европы лучше, чем остальные",— отметил глава Совета по внешней и оборонной политике РФ Федор Лукьянов, добавив, что "надо еще посмотреть, кого это правительство больше не любит — русских или немцев". В данном случае Польша претендует на статус лидера довольно большого числа стран ЕС, которым не нравится Nord Stream-2. Но, отмечает эксперт, история ЕС показывает, что если Германия чего-то сильно хочет, она этого добивается.

Юрий Барсуков