Москва и Грозный пока не могут начать раздел нефтегазовых активов

Через полгода после того, как Владимир Путин одобрил передачу властям Чечни "Чеченнефтехимпрома", правительство РФ исключило компанию из плана приватизации на 2014-2016 годы. Это формально дает старт процессу передачи актива. Кроме того, по данным "Ъ", Росимущество в июне согласовало принцип раздела имущества "Чеченнефтехимпрома": часть активов компании должна перейти в собственность "Роснефтегаза" и тем самым остаться в пользовании "Роснефти". Но согласование раздела, говорят источники "Ъ", затягивается: пока Росимуществу и Чечне не удалось определиться даже с составом рабочей группы.

Премьер Дмитрий Медведев 28 июня подписал распоряжение, исключившее "Чеченнефтехимпром" из прогнозного плана приватизации на 2014-2016 годы. Этот шаг необходим для передачи компании Чечне, о чем еще в декабре 2015 года просил Владимира Путина глава республики Рамзан Кадыров (см. "Ъ" от 24 декабря 2015 года). В письме господин Кадыров указал, что продажа "Чеченнефтехимпрома" в рамках приватизации ставит под сомнение возможность завершения ряда проектов, намеченных регионом. Речь шла о запуске производства литий-ионных аккумуляторов (в 2014 году Грозный подписал такое соглашение с корейцами), вторичном освоении и доразведке месторождений, воспроизводстве и наращивании сырьевой базы за счет разведки и бурения.

Вернуть актив Чечне власти республики просили и раньше, но на этот раз президент одобрил передачу актива. Процесс осложнило то, что часть имущества "Чеченнефтехимпрома" арендует подконтрольный "Роснефти" "Грознефтегаз" (добыча — около 400 тыс. тонн в год). Средства от аренды и составляют, по данным "Ъ", основную выручку "Чеченнефтехимпрома". И хотя Рамзан Кадыров уверял, что переход актива в собственность Чечни "никоим образом не ущемит интересов НК "Роснефть"", правительство решило вывести из "Чеченнефтехимпрома" необходимые "Грознефтегазу" объекты (см. "Ъ" от 7 июня). "Чеченнефтехимпрому" принадлежат 1113 нефтяных и газовых скважин, участки площадью 11,6 тыс. га, два НПЗ, ремонтные предприятия, оборудование для добычи нефти, четыре нефтебазы и более 500 км трубопроводов. В аренде у "Грознефтегаза" — 2,86 тыс. единиц имущества по добыче и транспортировке нефти.

Как сообщал "Ъ", Минэкономики предлагало затем подарить Росимуществу имущество "Чеченнефтехимпрома", которым пользуется "Грознефтегаз", а потом внести эти объекты в рамках приватизации в уставный капитал "Роснефтегаза" (госкомпания, на балансе которой находится контрольный пакет акций "Роснефти"). Такой план, по данным "Ъ", в конце июня одобрило Росимущество. После выделения активов 100% акций "Чеченнефтехимпрома" должны быть переданы Чечне.

Но для этого сторонам нужно согласовать список активов, который останется у каждой из них. Вчера в "Роснефти" и Минэкономики Чечни и РФ комментариев получить не удалось. В Минэкономики РФ ранее поясняли, что из-за большого объема передаваемого имущества сроки формирования его перечня прогнозировать трудно.

Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, отмечает, что с учетом того, что тема передачи актива "отслеживается на высшем уровне", правительству важно показать: процесс начат и поручение президента выполняется. В то же время, отмечает он, процесс согласования активов, которые останутся в периметре "Чеченнефтехимпрома", может затянуться: ни одна из сторон не захочет отдавать прибыльные объекты. Как сообщил "Ъ" другой источник, близкий к правительству, для разработки перечня объектов, остающихся в федеральной собственности, должна быть создана рабочая группа. Такое решение было принято еще в начале февраля на совещании в Минэкономики РФ. Росимущество неоднократно в марте--мае предлагало Чечне включить в создаваемую рабочую группу главу управления Росимущества по Чечне Мусита Шидаева и начальника отдела организаций ТЭКа и природных ресурсов управления организаций промкомплекса Росимущества Динариса Лутфуллина, говорит источник "Ъ". Но, отмечает он, на конец июня приказ правительства республики о ее создании не поступал.

Ольга Мордюшенко