Расходы бюджета хотят заморозить на три года

Правительственная комиссия поддержала заморозку расходов бюджета на три года. Об этом заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев. Окончательное решение кабмин примет в четверг. Изначально с этим предложением выступил Минфин. Если его одобрят, траты бюджета будут сохранены на уровне 15,8 трлн руб. Это даже меньше запланированных расходов на этот год, которые должны превысить 16 трлн руб. Советник президента Сергей Глазьев уже назвал эти меры безумием. По его мнению, такая политика «еще больше загонит российскую экономику в стагфляционную ловушку». Руководитель Центра экономических стратегий Института экономики РАН Иван Стариков ответил на вопросы ведущего «Коммерсантъ FM» Юрия Абросимова.

— Как вам кажется, каковы перспективы такого решения, и может ли его одобрить кабмин?

— Вы помните принцип Лоуренса Питера, что любая система в отсутствие конкуренции — интеллектуальной, экономической, политической — достигает такой степени деградации, когда начинает принимать решения, работающие на разрушение самой системы?

Безусловно, это решение, не имеющее никакого отношения к реальному положению дел в экономике, и поможет оно возобновлению экономического роста по каким-либо перспективам не больше, чем дохлой дворняге помогли бы витамины.

Я думаю, что на самом деле правительство пытается отчаянно растянуть Резервный фонд и Фонд национального благосостояния, чтобы хоть каким-то образом дотянуть до начала президентской кампании. Других разумных объяснений у меня нет. Посудите сами: была бюджетная трехлетка, и мы гордились, что у нас появилась более или менее предсказуемая финансовая политика как минимум на три года, на среднесрочную перспективу. Теперь вообще отказались от какого-либо планирования — такая интеллектуальная импотенция. Мы 15,8 трлн руб. фиксируем, ничего не делаем и ждем чуда, что цены на нефть отрастут. По-другому это оценить нельзя.

— В любом случае, как уже выразился премьер, денег нет. Получается, что если какие-то перемещения капитала все-таки будут, это будет именно миграция капитала. И тогда хотелось бы понимать, хотелось бы услышать прогноз, из каких отраслей деньги могут изыматься, а в какие, наоборот, вкладываться, учитывая тот же самый пресловутый предвыборный период.

— Покойный Егор Гайдар мне как-то говорил, что когда собираются министры финансов «семерки», у них один разговор: чье аграрное лобби сильнее. К сожалению, у нас нет сильного аграрного лобби, поэтому я вижу под угрозой перераспределение из реальных секторов, в том числе из сельского хозяйства. У нас сильное военно-промышленное лобби, скорее всего, эти расходы федерального бюджета пострадают в меньшей степени.

А дальше будут возникать различные ситуации. Наверняка к осени появятся очаги социального напряжения в ряде регионов, поэтому будет лихорадочное перебрасывание денег из субъекта в субъект, со статьи на статью.

— Вы видите какие-то альтернативы заморозке бюджета в условиях нынешней экономической ситуации?

— Конечно, вижу. Нужно, в конце концов, поверить в тот народ, которым вы взялись управлять, желание людей жить для себя, именно для себя, для своей семьи, направить в русло государственных интересов. Я езжу по Москве и с ужасом вижу, что 76 млрд руб. закапывают в плитку. Послушайте, вы в ряде регионов подведите за счет этих денег площадкам около пригородов инженерные сети и через механизмы возмещения процентных ставок по ипотечным кредитам запустите малоэтажное строительство. Это потянет за собой стройиндустрию. Необходимы такие меры со стороны правительства и абсолютная экономическая свобода. Есть закон о торговле, который лоббисты внесли и за который проголосовали в последний день работы Государственной думы в пользу крупных сетей, а должна быть, наоборот, максимальная свобода. Помните указ о свободной торговле в начале 1992 года, когда, казалось, в абсолютном дефиците коллапсы на потребительском рынке, в течение нескольких недель стало появляться товаров все больше и больше? Поэтому перестаньте, выйдите из парадигм, вся история Российского государства — это история борьбы правительства со своим народом.

— Этот узел будет затягиваться, или можно в какие-то обозримые сроки ожидать, что вектор переменится?

— Я думаю, что в значительной степени все будет зависеть от того, какой будет состав новой Государственной думы. Очень надеюсь, что пройдут депутаты-одномандатники, в том числе и я по Новосибирской области баллотируюсь, появится инициация определенная, кристалл здравого смысла в Государственной думе, который начнет отменять эти запреты, с одной стороны, под давлением в том числе общественного мнения. С другой стороны, например, если мы только сможем справиться с коррупцией по земельным участкам, процедуре перевода из сельхозземель около крупных городов в другие категории строительства и промышленно-транспортной связи, то мы можем внести дополнительно в бюджет порядка 700 млрд руб. Если половину этих денег направить на те же инженерные проблемы, то это существенно поддержит строительный комплекс. Сюда можно отнести рынок мелкого продовольственного ритейла.