Отходное место
Фирма «Магистраль» выиграла миллиардный тендер, касающийся Дзержинского полигона ТБО
Строительством современного сортировочного комплекса ТБО на территории дзержинского полигона ООО «МАГ Груп» будет заниматься фирма «Магистраль», известная строительством дорог и мостов. Как единственный участник она выиграла тендер «МАГ Груп» стоимостью более миллиарда рублей, снизив стартовую цену всего на 3 тыс. руб. Весь проект «МАГ Груп» по созданию крупнейшего в европейской части России полигона с мусоропереработкой до 30% поступающих бытовых отходов оценен в 4,2 млрд руб. Затраты инвестор намерен окупать за счет утвержденной губернатором инвестнадбавки, которая с 1 июля вдвое повысила тариф на прием мусора от населения Нижнего Новгорода и Дзержинска.
Конкурсная комиссия ООО «МАГ Груп» признала ООО «Фирма „Магистраль“» победителем запроса предложений на проект по строительству современного сортировочного комплекса твердых бытовых отходов на территории действующего полигона «МАГ-1» (Дзержинск). Как следует из опубликованного на госзакупках протокола, «Магистраль» была единственным участником тендера со стартовой ценой 1,009 млрд руб. и предложила практически эту же цену, символически снизив её всего на 3 тыс. руб. и согласившись в качестве генподрядчика построить мусоросортировочный комплекс за 15 месяцев.
Тендер на крупный частный проект был проведен в довольно сжатые сроки — от извещения до вскрытия конвертов прошло всего пять дней. Кроме того, не очень понятно, каким именно образом в «МАГ Груп» определили цену строительства объекта: проекта и смет в конкурсной документации опубликовано не было. Согласно техническому заданию, генподрядчик должен своими силами провести госэкспертизу проекта и получить её положительное заключение для того, чтобы заказчик смог оформить разрешение на строительство. Директор ООО «Маг Груп» Максим Житников выразил уверенность в том, что у фирмы «Магистраль» есть все необходимые компетенции для строительства мусоросортировочного комплекса, но обсуждать проект отказался, порекомендовав почитать инвестпрограмму компании. Директор ООО «Фирма „Магистраль“» вчера был недоступен для комментариев, в приемной сослались на его крайнюю занятость.
Согласно инвестпрограмме «МАГ Групп» по полигону в Дзержинске, компания планирует в 2016–2023 годах модернизировать его в современный полигон с «крупнейшим в европейской части России» заводом по сортировке ТБО, снизив ущерб для экологии. Он будет «по уникальной технологии» ежегодно перерабатывать до 470 тыс. тонн из поступающего на полигон общего объема мусора в 882 тыс. тонн. Полигонщики обещают внедрить технологические линии голландской Bollegraaf Recycling Machinery, которые позволят из входящего потока отбирать для вторсырья 10–30% полезных фракций. Общая стоимость проекта составит 4,2 млрд руб. Помимо создания мусоросортировочного комплекса еще более 1,6 млрд руб. «МАГ Груп» планирует вложить в строительство и рекультивацию карт для складирования неперерабатываемых отходов, общая площадь участка захоронения составит 46,7 га. По финансовому плану на весь проект инвестор готов занять в банках 3,4 млрд руб. с выплатой порядка 840 млн процентов.
Инвестпрограмма общества в конце марта была утверждена губернатором Валерием Шанцевым, который согласовал ООО «МАГ Груп» инвестнадбавку к утвержденному РСТ тарифу, благодаря чему с 1 июля цена захоронения отходов на дзержинском полигоне выросла вдвое: со 146 до 308 руб. за кубометр мусора. Получив новый двойной тариф, мусоровывозящие компании, соответственно, поднимут свои расценки для домоуправляющих компаний и ТСЖ. Этот процесс уже пошел. Как рассказал „Ъ“ один из перевозчиков, перезаключив договоры с «МАГ Груп», он повысил на своем участке плату за вывоз мусора от многоквартирных домов в полтора раза.
За счет увеличения конечной платы населения инвестор планирует окупать свои миллиардные затраты на проект. Добавим, что на полигон «МАГ Груп» свозят мусор из семи районов Нижнего Новгорода, Дзержинска и Володарского района, а сама компания оценивает свой сектор обслуживания как 1,443 млн жителей области. С ростом тарифа на вывоз мусора за счет инвестнадбавки полигону ТБО согласились не все. Депутаты комиссии по городскому хозяйству думы Нижнего Новгорода решили попробовать разобраться в ценообразовании проекта с помощью Региональной службы по тарифам („Ъ“ писал об этом 16 июня). В региональное УФАС поступили жалобы от Ассоциации нижегородских предприятий в области обращения с отходами, общественных активистов и товарищества собственников недвижимости «Белый город». Участник проекта «За честные закупки» ОНФ Александр Кулаков обжаловал тендер «МАГ Груп» по выбору генподрядчика в ФАС России как крупную закупку. «Отсутствие проектной документации при проведении закупки на строительство объекта означает, что заказчик не установил требования к объему работ, подлежащих выполнению в рамках заключаемого договора. А это в свою очередь лишает участника закупки обоснованно сформировать свое предложение», — отметил Александр Кулаков, добавив, что по аналогичным основаниям недавно был отменен тендер «Газпрома» на 12 млрд руб. По его жалобе прокуратура Нижегородской области провела проверку, но нарушений закона в утверждении инвестпрограммы «МАГ Груп» и введении надбавки не нашла.
В свою очередь один из совладельцев «МАГ Груп» Олег Жохов разместил в сети шуточное видео с ответом всем заявителям. В ролике он, размахивая бейсбольной битой, говорит, что «экология — это бой» с несанкционированными свалками, а его передовая компания по экологической переработке отходов «будет биться, отбивая удар лживых слов общественных организаций, завистников и компаний», которые хотят ввергнуть отрасль в «хаос и большое грязное болото». В заключение господин Жохов, потрясая пластиковыми ведрами, призвал нижегородцев «покупать все, что сделано из мусора», тем самым поддержав рублем утилизацию вторсырья в регионе.