«Декларация спровоцирует дальнейший уход в "серую" зону»
Минфин хочет взимать налог со слишком дорогих покупок
Крупные расходы россиян могут взять под контроль. Как пишет газета «Ведомости», Минфин и ФНС обсуждают, как бороться с «серыми» зарплатами и одновременно пополнить бюджет. Один из вариантов — взимание налога с разницы между декларируемыми доходами и фактическим богатством. Однако собеседники издания отмечают, что никакого проработанного механизма контроля за тратами граждан еще нет. Сопоставление данных от физлиц и доначисление налогов — это шаг в правильном направлении. Так считает управляющий партнер компании «Щекин и партнеры» Денис Щекин.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
«Это не только мера по борьбе с серыми зарплатами, это мера по борьбе с коррупционными доходами. В принципе, во многих странах, в той же Франции, существуют отработанные механизмы контроля над расходами, то есть это общемировая практика, и я думаю, что Россия, которая отменила в 2002 году этот механизм, к нему обязательно вернется. Нужно понимать, что альтернативой таким механизмам может быть только увеличение для всех подоходного налога. Согласимся ли мы платить не 13%, а 20% или 25% подоходного налога со своей зарплаты, не имея, например, эффективных механизмов уклонения от уплаты налогов? Я думаю, что нет», — полагает Щекин.
Российские налоговики и сейчас могут проверить траты гражданина. Например, ФНС имеет доступ к данным Росреестра или банков. Однако инспекторы при проверке налогоплательщика не могут апеллировать к расходам физлица, отмечают эксперты. Собеседники газеты «Ведомости» предполагают, что контроля за несовпадениями в финансовых потоках недостаточно. Граждан можно обязать декларировать определенные активы раз в год. Такой подход абсолютно неоправдан, уверена партнер компании «ФБК Право» Надежда Орлова.
«Допустим, расходы превышают сумму доходов, которые заработаны налогоплательщиком в конкретном году. Означает ли это, что у него нет других источников, например, накоплений за предыдущие годы, полученных займов или подарков? Чего, собственно, налоговые органы могут здесь добиться? Только того, что стоимость покупок будет занижаться в договорах. Здесь такая декларация немедленно создаст волну паники и спровоцирует дальнейший уход в "серую" зону», — отметила в эфире «Коммерсантъ FM» Орлова.
Налоговые органы смогут наладить эффективный контроль за доходами и расходами только узкого круга граждан, полагает старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко.
«Люди, которые позволяют себе покупать квартиры и земельные участки, золото или делать крупные депозиты, крайне редко получают зарплаты в конверте. А те, кто получают в конверте, какие это зарплаты — 50, 100 тыс. руб. Отслеживать крупные расходы этих налогоплательщиков будет сложно, потому что их слишком много, и оценить крупность расхода гораздо сложнее. Думаю, что будут введены какие-то кратные критерии. Например, человек заработал за год 1 млн руб. Если при этом он за год потратил вдвое или втрое больше, налоговый эксперт запускает механизм проверки», — заметил Карпенко.
По данным ФНС, 15% всей налоговой задолженности приходится на физлиц. Согласно последним оценкам, граждане не доплатили в бюджет более 1 трлн руб.