Бюджет пошел на поправку
В Нижегородской области растут налоговые доходы
В Нижегородской области по итогам первого полугодия на 15% выросли налоговые и неналоговые доходы, в том числе региональный минфин зафиксировал 30-процентный рост налога на прибыль. В правительстве это объясняют ростом промпроизводства и стабилизацией экономической ситуации и рассчитывают на положительную динамику до конца года. По данным аналитиков, ситуация с ростом налоговых доходов и сокращением расходов для страны в целом не характерна.
Доходы областного бюджета за шесть месяцев 2016 года составили 61,3 млрд руб. с учетом безвозмездных поступлений из федерации. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы региональной казны выросли на 6%, в том числе налоговые и неналоговые доходы увеличились на 15%, по подсчетам минфина, этот темп роста почти вдвое больше, чем в первом полугодии 2015 года. По словам министра финансов Нижегородской области Ольги Сулимы, на 30% увеличились поступления по налогу на прибыль — до 18,5 млрд руб., выросла и доля этого налога в структуре доходов, в то время как год назад превалировал НДФЛ. В министерстве полагают, что это связано с ростом объемов производства и прибыли предприятий. «Крупнейшие налогоплательщики, а именно те, что работают в рамках консолидированных групп (КГН), которые раньше по ряду предприятий показывали убытки, сейчас сделали перерасчеты и демонстрируют прибыль. Экономическая ситуация в регионе выравнивается», — отметила министр. Также из-за роста ставки увеличились поступления по акцизам на нефтепродукты — на 28%, до 6,9 млрд руб. Министр отметила, что региональная казна осталась в плюсе, несмотря на то что с 1 апреля 12% от поступивших акцизов зачисляются в федеральный бюджет. Заметная позитивная динамика отмечается и по неналоговым доходам: на 51% выросли поступления от аренды недвижимости, которая находится в собственности региона. По словам министра, это связано не только с ростом ставок, но и с погашением задолженности за предыдущие периоды.
Расходы областного бюджета снизились на 1,2%, до 65,7 млрд руб. Ольга Сулима отметила, что это связано с сокращением неэффективных затрат и расходов на госаппарат. Дефицит областной казны в результате сократился до 4,4 млрд руб. Еще одно сокращение на 1 млрд руб. планируется на август. Показатель госдолга региона по итогам полугодия составляет 69,6 млрд руб. (минус 5,6% к началу года). Доля кредитов комбанков в его структуре сократилась до 13% (раньше составляла не менее 30%), обязательства по ценным бумагам выросли с 32% до 53,8%, доля бюджетных кредитов сохранилась на уровне 30%.
Аналитик по государственным и муниципальным финансам Standard&Poors Екатерина Ермоленко отмечает, что ситуация с ростом налога на прибыль в Нижегородской области не характерна для России в целом и в регионах варьируется. По данным об исполнении консолидированного бюджета на 1 июня в среднем по России налог на прибыль сократился на 1,7%: «Например, в Самарской области налог на прибыль сократился на 2,7% за первые пять месяцев, а в Башкортостане вырос на 14,1%. В целом по России наблюдаются некоторые признаки восстановления экономики: рост инфляции замедлился, промпроизводство за первое полугодие 2016 года выросло на 0,4% к аналогичному периоду 2015 года (в Нижегородской области — на 1,5%. —„Ъ“)». Что касается расходной части бюджета, то, по словам Екатерины Ермоленко, в среднем по России, по данным на 1 июня, расходы выросли на 5,4%. «На этом фоне сокращение на 1,2% в Нижегородской области достаточно существенное. По нашему мнению, экономия происходит в основном за счет снижения объемов капитальных программ и сокращения лимитов главным распорядителям бюджетных средств», — говорит аналитик. В то же время эксперт отмечает, что дальше сокращать расходы будет все сложнее из-за их негибкой структуры, в которой высокую долю занимают расходы на социальную сферу. Комментируя изменение структуры госдолга, Екатерина Ермоленко отмечает, что рост доли бюджетных кредитов — временная мера, которая в целом не решает проблемы ликвидности российских регионов, поскольку через два-три года наступит срок погашения таких займов.