Севастопольский референдум переводят в законную плоскость
Центризбирком не одобрил законопроект депутатов
Центризбирком (ЦИК) выдал отрицательное заключение на законопроект о региональном референдуме, подготовленный заксобранием Севастополя. Об этом "Ъ" сообщила и. о. спикера городского парламента Екатерина Алтабаева. Для внесения правок в документ понадобится около полутора месяцев. Принятие закона необходимо для проведения в Севастополе референдума по вопросу выборов губернатора, инициированного сторонниками экс-спикера парламента Алексея Чалого.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Екатерина Алтабаева рассказала "Ъ", что перед тем, как внести проект закона о местном референдуме в парламент, он был отправлен на экспертизу в ЦИК. Заключение комиссии депутаты получили 19 июля. К документу, по ее словам, много замечаний. Она не уточнила, какие именно, отметив, что это "рабочие моменты", которые "нет смысла выносить на публику". С учетом предложений ЦИКа будет подготовлен новый вариант законопроекта, который, по словам госпожи Алтабаевой, депутаты постараются рассмотреть и принять в сентябре. "Не знаю, будет ли кто-то сразу после его принятия подавать заявку в горизбирком на проведение референдума по выборам губернатора, но такая возможность появится. Наша задача — прописать четкий механизм проведения референдума",— сказала госпожа Алтабаева.
В свою очередь, председатель комитета по законотворчеству заксобрания Виктор Посметный, который разработал законопроект о референдуме, сказал "Ъ", что на его подготовку к рассмотрению депутатами уйдет около полутора месяцев. "Замечаний много. Некоторые требуют серьезной работы",— сказал он.
С инициативой о проведении 18 сентября референдума о всенародных выборах губернатора Севастополя выступил Алексей Чалый. В июне заявление о проведении референдума в горизбирком подала инициативная группа общественников и депутатов. Севастопольский избирком в его проведении отказал, сославшись на отсутствие регионального закона о референдуме. 8 июля инициативная группа обратилась с жалобой в ЦИК, ответа на которую еще не последовало. Принимая решение, ЦИК, скорее всего, будет исходить из того, "что пока правовой базы для проведения референдума в регионе нет", сказал источник "Ъ" в комиссии.
Представитель инициативной группы Олег Николаев выразил надежду, что референдум удастся провести до принятия закона. "Сторонники Сергея Меняйло (губернатор Севастополя.— "Ъ") в заксобрании считают, что севастопольцы недостойны выбирать губернатора. А мы уверены, что они обязаны иметь такое право",— сказал он "Ъ". Господин Николаев отметил, что, если ЦИК даст отрицательный ответ на жалобу, инициативная группа начнет сбор подписей горожан в поддержку референдума.
Идея ввести выборы губернатора принадлежит Алексею Чалому. Это было одним из предвыборных обещаний единороссов в 2014 году на выборах в заксобрание. Список партии власти возглавлял Алексей Чалый. Сергей Меняйло, который шел вторым номером, эту инициативу публично поддерживал, но после выборов позицию изменил. 1 марта и 19 июля сторонники Алексея Чалого выносили на рассмотрение заксобрания проект изменений в устав города. Но оба раза для его принятия не хватило трех голосов — против выступала группа депутатов, поддерживающих Сергея Меняйло, который давал на проект отрицательные заключения. Во вторник представитель губернатора в заксобрании Вадим Колесниченко заявил, что в нынешней "сложной международной обстановке" господин Меняйло считает выборы губернатора в Севастополе "угрозой территориальной целостности и государственному суверенитету РФ".
Депутат от ЛДПР (фракция также выступает против выборов губернатора) Илья Журавлев сказал "Ъ", что референдум — это конституционное право севастопольцев. В то же время, по его мнению, вопрос референдума и выборов губернатора — "спекуляция и политиканство". "За два года я, как депутат, принял очень много севастопольцев. Их волнуют проблемы ЖКХ, дорог, юридические вопросы. Ни один не сказал, что он хочет референдум и выборы губернатора",— сообщил господин Журавлев.