Правила игры
записывает корреспондент отдела потребительского рынка Анна Балашова
Операторы связи продолжают осмыслять последствия и выявлять новые подводные камни уже частично вступившего в силу так называемого антитеррористического пакета поправок Ирины Яровой и Виктора Озерова. Как уже сообщал "Ъ", операторов обязали записывать и полгода хранить (первоначально предполагалось, что вовсе три года) все разговоры, сообщения, историю поиска в интернете и другую коммуникацию своих пользователей, что, по мнению критиков, противоречит ст. 23 Конституции РФ, в которой каждому гарантировано право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ко второму чтению антитеррористического пакета поправок неожиданно появилось требование предоставлять спецслужбам ключи для шифрования сообщений, которые используют практически все крупнейшие и популярные мессенджеры и социальные сети.
Но недавно выяснилось, что для отечественных компаний выполнение новых требований может обернуться проблемами не только в России, но и за рубежом. Дело в том, что среди прочего закон предполагает хранение трафика абонентов, находящихся в России в гостевом роуминге, и сразу несколько участников рынка предполагают, что против записи гостевого трафика в российских сетях будет возражать Европейская комиссия (ЕК). "Сейчас они поднимают тему, что права европейских абонентов должны соблюдаться и на территории других стран, после истории со Сноуденом. И потенциально российским операторам это грозит штрафами от европейского регулятора",— считает один из собеседников "Ъ". "Европейская комиссия наложила прямой запрет на хранение контента абонентов. Как это будет соотноситься с пакетом Яровой, непонятно",— отмечает менеджер другой телекоммуникационной компании.
Должны будут хранить операторы и транзитный трафик. "На практике это приведет к тому, что транзитный трафик будут гнать в обход России и операторы лишатся доходов",— продолжает еще один участник рынка. По оценке "ТМТ Консалтинга", по итогам 2015 года компании из России заработали на сквозном транзите трафика между Европой и Китаем 3,2 млрд руб., в 2016 году сумма может возрасти до 3,9 млрд руб.
В самой ЕК не смогли ответить на вопросы "Ъ". Крупнейшие европейские операторы также не комментируют, возражают ли они против записи разговоров и сообщений своих абонентов на территории России. Слабым утешением может служить лишь одно. Входящие вызовы не из России для наших соотечественников, выезжающих за границу, записываться не будут. Но остальной трафик абонентов в роуминге операторы хранить будут все-таки обязаны.