Дорога к прокурору
В Ульяновской области за некачественный ремонт привлекают к уголовной ответственности
Следственное управление СКР по Ульяновской области на основании материалов прокурорской проверки возбудило уголовное дело по факту дорожно-транспортного происшествия, случившегося из-за некачественно ремонта автодороги. В прокуратуре отмечают, что теперь эти случаи по инициативе Генпрокуратуры переводятся из административной сферы в уголовно-правовую, поскольку соответствующие заказчики и контролирующие органы не в состоянии заставить подрядчиков выполнять работу надлежащим образом. Представители госзаказчика считают, что главная проблема — в недостаточном финансировании работ по содержанию дорог.
На основании материалов прокурорской проверки следственное управление СКР по Ульяновской области возбудило уголовное дело по факту выполнения работ, не отвечающих требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ, до двух лет лишения свободы). Об этом в понедельник сообщила в официальном пресс-релизе облпрокуратура.
Как отмечается в сообщении надзорного ведомства, ДТП произошло 8 мая этого года на участке «Болгар — Старая Майна» трассы «Ульяновск — Димитровград — Самара — Старая Майна — Матвеевка — граница области». Автомобиль Daewoo Matiz под управлением 39‑летней женщины с тремя несовершеннолетними пассажирами попал в яму размером 1,5 на 3 метра, глубиной в 10 сантиметров, в результате чего машину занесло, она перевернулась и опрокинулась в кювет. В прокуратуре отмечают, что «только по счастливой случайности обошлось без жертв, женщина и дети получили легкие травмы, с которыми обратились в больницу». Прокурорская проверка показала, что причиной ДТП стал некачественный ремонт автодороги, произведенный компанией ООО «Ульяновсктрансстрой». Как показала проверка, согласно документам, ямочный ремонт на этом участке дороги был произведен незадолго до упомянутого ДТП, 15 апреля. «Установлено, что согласно соответствующему контракту ООО „Ульяновсктрасстрой“ взяло на себя обязательства по ремонту дороги, однако данные работы были произведены коммерческой структурой некачественно», — отмечает ведомство.
ООО «Ульяновсктрансстрой» (Димитровград) создано в октябре 2013 года с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, его владелец Олег Дорошенко также является совладельцем самарской компании ООО «ОЦИКЕТ». Согласно данным Kartoteka.ru, всего компания по результатам торгов заключила в 2014–2016 годах 23 государственных и муниципальных контракта на ремонт и содержание автодорог региона на общую сумму более 3,5 млрд рублей.
Директор «Ульяновсктрансстроя» Павел Степанов сказал „Ъ“, что пока о возбуждении уголовного дела ничего не слышал и пока к нему следователи не обращались. «Если к нам есть вопросы, зачем доводить до уголовного дела, если по контракту есть гарантийные обязательства, в рамках претензионной работы мы могли бы замечания устранить. Надо еще выяснить, были ли приняты эти работы, были ли оплачены», — заметил директор.
Старший помощник прокурора Ульяновской области Василий Зима пояснил „Ъ“, что «это первое уголовное дело, возбужденное в регионе по факту ДТП из-за некачественного содержания дорог». По его словам, в региональное СУ СКР направлены материалы для возбуждения уголовных дел еще по двум ДТП, в которых пассажиры и водители по вине дорожников получили более серьезные увечия. Одно из них случилось 5 марта в Заволжском районе Ульяновска на Димитровградском шоссе, где легковой автомобиль буквально влетел в яму глубиной 30 сантиметров, в результате чего женщина-водитель получила сотрясение головного мозга. Второе ДТП произошло 9 июня в Ленинском районе Ульяновска, на улице Спасской: маршрутное такси попало в яму, и одна из пассажирок получила компрессионные переломы двух позвонков. В обоих случаях незадолго до этого, согласно документам, проводился ямочный ремонт ульяновским МБУ «Дорремстрой».
В региональном министерстве промышленности, строительства, ЖКК и транспорта от комментариев отказались, заметив, что пока «не имеют полной информации по ситуации». Впрочем, директор ОГКУ «Департамент автомобильных дорог» Сергей Холтобин сказал „Ъ“, что ООО «Ульяновсктрансстрой» «в целом зарекомендовало себя как надежная организация с большим кредитным ресурсом и хорошей техникой, у нее большой объем работ по содержанию дорог региона, в большей части качество у них хорошее». По мнению господина Холтобина, «конечно же, действия прокуратуры в чем-то могут помочь, это подстегнет всех, повысит ответственность и подрядчиков, и ГИБДД». «Но в то же время кто займется главной проблемой — необеспеченностью нормативного финансирования содержания дорог? Это беда почти всех регионов. Ведь нам необходимо для нормального содержания дорог увеличить финансирование как минимум в три раза», — подчеркнул директор департамента.