Совет федерации и Госдума подготовили смену Михаилу Зурабову
Контекст
Москва запросила предварительное согласие (агреман) на назначение Михаила Бабича послом РФ на Украине. Об этом заявил в пятницу пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: "Необходимые дипломатические процедуры, в том числе и получение агремана, сейчас находятся в процессе". Президент подписывает указ о назначении посла после консультаций с комитетами по международным делам Госдумы и Совета федерации (СФ) и получения агремана. Комитет Госдумы в пятницу дал согласие на назначение послом на Украине полпреда президента в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича (накануне президент подписал указ об освобождении Михаила Зурабова от обязанностей чрезвычайного и полномочного посла РФ). В этот же день прошло заседание комитета СФ по международным делам. Однако глава комитета Константин Косачев отказался назвать "Ъ" имя кандидата на пост посла на Украине, сославшись на то, что заседание было закрытым. Между тем источник в Госдуме пояснил "Ъ", что "обычно имя кандидата не раскрывается, пока не получен агреман, чтобы не поставить в неловкое положение МИД и самого кандидата". Он отметил, что "не понимает, почему сейчас раскрыто имя Михаила Бабича". По его словам, срока на дачу согласия не существует, и "агреман может быть получен как через несколько минут, так и через несколько месяцев, а дипломатическим представителем в это время будет временный поверенный в делах".
Хотя Венской конвенцией о дипломатических сношениях срок дачи ответа не регулируется, в дипломатической практике действительно принято давать ответ на запрос агремана в короткий срок, в противном случае молчание может быть также истолковано как отказ и как приглашение сменить кандидата в послы. Однако в истории российско-украинских дипломатических отношений нарушение этих неписаных норм не новость. Так, в 2009 году имя будущего посла РФ на Украине Михаила Зурабова стало известно уже в июне, а агреман он получил только в августе. В итоге на фоне осложнения отношений между двумя странами в Киев господин Зурабов прилетел уже на следующий год и оригиналы верительных грамот вручал новому президенту Украины Виктору Януковичу в марте 2010 года.
Наталья Городецкая, Галина Дудина