Референдум по новой конституции грозит стране потрясениями

В Таиланде завершилась подготовка к воскресному референдуму, на котором гражданам страны предстоит высказать мнение о проекте новой конституции. Предлагаемые изменения расширяют полномочия военных, пришедших к власти в результате госпереворота в мае 2014 года. Накануне посольство США в Бангкоке предупредило сограждан о возможных задержаниях за публичную критику действующего режима, при этом посоветовав в ближайшие дни избегать мест скопления народа. Сами военные вместе с тем утверждают: предлагаемая реформа станет первым шагом по возвращению Таиланда к демократии.

Подданным Таиланда 7 июля предстоит ответить на два вопроса: "Одобряете ли вы проект конституции?" и "Должна ли верхняя палата парламента участвовать в выборе премьер-министра наряду с нижней палатой?". В случае положительного ответа большинства тайцев на оба вопроса правительство военных, пришедшее к власти в мае 2014 года в результате переворота, может серьезно расширить свои полномочия.

В случае утверждения изменений члены верхней палаты парламента — Сената — будут назначаться правительством, причем шесть мест гарантированно достанутся военным. Это, в частности, позволит правительству генерала Праюта Чан-Оча выдвинуть своего сторонника следующим премьером. Бывший премьер Таиланда Таксин Чинават, свергнутый в 2006 году и бежавший из страны, в интервью агентству Reuters назвал предложенный проект конституции "безрассудным" и обеспечивающим военным "абсолютную власть".

Напомним, после переворота 2014 года функции правительства в Таиланде выполняет Национальный совет мира и порядка во главе с генералом Праютом Чан-Оча. Придя к власти, члены совета приостановили действие прежней конституции и начали разработку нового документа. Воскресный референдум, согласно плану правительства, должен стать первым шагом по возвращению страны к демократии.

Любопытно, что агитация за любой из вариантов ответа в Таиланде была официально запрещена. Нарушителям этого закона может грозить до десяти лет заключения. Международная правозащитная организация Amnesty International назвала такую меру "необоснованным нарушением прав человека". Представитель Human Rights Watch Сунай Фасук заявил в интервью газете The Guardian, что такие условия "не позволяют сделать осознанный выбор". Впрочем, избирательная комиссия Таиланда все же распространяет информацию о проекте конституции в СМИ, не допуская при этом каких-либо дебатов и выражения мнений относительно вынесенных на референдум вопросов.

По мнению посольства США в Таиланде, плебисцит может спровоцировать в стране беспорядки. "Даже собрания и демонстрации, заявленные как мирные, могут привести к обострению",— предупредили в дипмиссии. Также в посольстве сообщили, что "операции органов безопасности против возможных демонстраций приведут к нарушению движения транспорта и ограничению доступа к районам в центре Бангкока, где сконцентрирована большая часть магазинов и отелей". На сайте посольства РФ аналогичных предупреждений не появлялось.

Как предположил в беседе с "Ъ" директор центра изучения Юго-Восточной Азии, Австралии и Океании Института востоковедения РАН Дмитрий Мосяков, предлагаемый военными проект конституции будет принят. При этом волнений накануне референдума и в день голосования эксперт не ожидает: "Маловероятно, что военный режим допустит какие-то беспорядки. Да и оппозиция прекрасно знает, что любые провокации будут подавлены самым жестоким образом".

Собеседник "Ъ" также заявил, что военное правительство "сдерживает противостояние политических сил". "Ситуация в стране патовая,— сказал Дмитрий Мосяков.— Противоборствующие группировки никак не могут сформировать единое политическое поле. С одной стороны выступают так называемые "красные" — клан Чинават, выражающий интересы сельского населения. С другой — "желтые", опирающиеся на жителей городов, интеллигенцию, предпринимателей. Армия эту вялотекущую гражданскую войну пока сдерживает".

Впрочем, в 2017 году военные намерены провести парламентские выборы. По словам главы военного правительства, они состоятся даже в случае провала проекта новой конституции на воскресном референдуме.

Кирилл Кривошеев