Выборы в Крыму пройдут без европейского надзора
Международные наблюдатели не планируют поездок на полуостров
Международные наблюдатели из европейского Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) отказались от мониторинга думских выборов в Крыму и Севастополе. Об этом вчера заявил глава миссии БДИПЧ Ян Петерсен. В Центризбиркоме (ЦИК) посетовали, что "западные силы не хотят жить по законам восприятия существующих геополитических реалий". Власти полуострова заверили "Ъ", что в Крыму "нет никаких преград" для международных наблюдателей. В Крым поедут наблюдатели из бывших советских республик.
Миссия БДИПЧ, действующего при Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), "не направляет долгосрочных наблюдателей в Крым", заявил вчера глава миссии Ян Петерсен. Первые из 80 представителей БДИПЧ, нацеленных на долгосрочный мониторинг думской кампании, прибыли в Москву в конце прошлой недели. "Долгосрочный мониторинг" означает, что зарубежных экспертов интересует не только ход голосования в день выборов (18 сентября), но и соблюдение прочих процедур, из которых складывается избирательный процесс.
17 августа миссия "начинает размещение долгосрочных наблюдателей по стране". БДИПЧ направит по два человека в каждый регион, за исключением Крыма и Севастополя. БДИПЧ "работает в интересах всех 57 стран--участниц ОБСЕ (в том числе Украины.— "Ъ"), поэтому решение относительно Крыма было принято исходя из этого обстоятельства", уточнил глава миссии. "В своей работе БДИПЧ вынуждено принимать во внимание систему ОБСЕ, основанную на принципе консенсуса",— пояснил господин Петерсен отказ от поездки в Крым.
"Особым откровением или особой новизной это заявление не отличается",— заявил курирующий международные связи член ЦИКа Василий Лихачев. Дело, по его словам, не в том, что в Крыму "не будет долгосрочных наблюдателей БДИПЧ", а в том, что "объективные процессы (на полуострове.— "Ъ") останутся вне оценок и анализа западного сообщества", полагает господин Лихачев. Все это, по его мнению "говорит о том, что западные силы не хотят жить по законам восприятия существующих геополитических, социально-экономических и правовых реалий, связанных с воссоединением на основе демократических норм и критериев крымского народа и России".
Впрочем, пока неизвестно, откажется ли БДИПЧ от краткосрочного мониторинга в Крыму. Наблюдать в день выборов за ходом голосования и подведением итогов в Россию приглашены еще 420 представителей БДИПЧ, которые прибудут ближе к 18 сентября. Отправят ли кого-либо из них на полуостров, неизвестно. Пресс-секретарь БДИПЧ Томас Ример уклонился вчера от ответа на вопрос "Ъ" об этом.
Кроме европейских наблюдателей ко дню выборов для краткосрочного мониторинга приедут и представители стран СНГ. "Никаких преград для них нет. Все, кто зарегистрируется в ЦИКе, смогут работать наблюдателями в Крыму",— заверил "Ъ" вице-премьер крымского правительства, министр информации и внутренней политики Дмитрий Полонский.
На какой бы срок ни приезжали международные наблюдатели, "составить полное представление о российских выборах, об электоральной культуре они вряд ли смогут", заявил "Ъ" сопредседатель движения в защиту избирательных прав граждан "Голос" Андрей Бузин. По его мнению, зарубежные эксперты вынуждены будут прибегнуть к помощи "российских наблюдателей", чтобы понять "российскую избирательную систему в деле". Своих наблюдателей намерены выставить все 14 партий, участвующих в думских выборах. В Крыму и Севастополе наблюдатели будут как минимум от четырех парламентских партий.
Международная миссия, как считает господин Бузин, "выполнит, скорее, функцию поддержки отечественных наблюдателей, помогая им распространять информацию, в том числе за рубежом". Правда, по его словам, с 1990-х годов у России появились "в Америке, Польше, Финляндии и в других странах такие сторонники среди политологов, которые всегда дают положительные оценки российским выборам". Именно эти оценки, отметил эксперт, "озвучивались и публиковались российским ЦИКом при прежнем председателе Владимире Чурове, а отрицательные, напротив, замалчивались".