Механизм многолетнего партнерства разрабатывают в Кремле и ОП

К концу осени рабочая группа по НКО, созданная в Кремле, проработает механизм, который даст возможность социально-ориентированным некоммерческим организациям (СО НКО), исполняющим общественно-полезные услуги, рассчитывать на долгосрочное партнерство с государством. Затем этот механизм до конца года обкатают в регионах. Об этом сообщил руководитель управления общественных проектов президента РФ Павел Зенькович представителям некоммерческого сектора в лагере "Территория смыслов" на Клязьме.

В лагере "Территория смыслов" на Клязьме молодые руководители социальных НКО и проектов начали разрабатывать проекты и мероприятия для некоммерческого сектора по социальному обслуживанию граждан, образованию и культуре, здравоохранению, физкультуре и массовому спорту. Эти направления в числе 20 приоритетных вошли в особый перечень общественно-полезных услуг СО НКО, который 8 августа президент Владимир Путин утвердил указом.

Накануне руководитель управления общественных проектов президента Павел Зенькович рассказал представителям НКО на встрече в лагере о том, что указ дает толчок "колоссальной реформе". По словам господина Зеньковича, до конца осени будет идти работа над механизмом долгосрочного партнерства с государством для СО НКО, подпадающих под указ президента. В Кремле этой работой занимается рабочая группа по НКО (под руководством первого заместителя главы администрации президента Вячеслава Володина). Как сказал чиновник, финансовый механизм предполагает, что если НКО "эффективно сотрудничает с государством на протяжении года, то она может рассчитывать на продление контракта еще на два года на тех же условиях". Он рассказал, что свои предложения готовят в Общественной палате (ОП), администрации президента, а затем необходимо будет "прийти к общему знаменателю". По сведениям "Ъ", этот механизм рабочая группа вынесет на обсуждение итогового форума НКО в конце осени (в прошлом году в нем принял участие президент Владимир Путин). Также на форуме будет обнародована концепция развития НКО, над которой в том числе работает ОП.

Напомним, в этом году были законодательно выделены НКО, которые исполняют общественно-полезные услуги, а также утверждено понятие "политической деятельности НКО". Президент, определив 20 приоритетных направлений деятельности СО НКО, поручил правительству в трехмесячный срок установить перечень общественно полезных услуг и разработать критерии оценки качества их оказания.

Кроме того, рабочая группа по НКО должна упростить механизм предоставления льгот для приоритетных НКО. "Мы уже год ломаем голову, чтобы снять препоны по доступу к субсидиям, помещениям, предоставлению ряда других льгот и преференций",— сказал господин Зенькович, признав, что в регионах закон об НКО в этой части "не работает". Поэтому после презентации на форуме механизм долгосрочного сотрудничества приоритетных НКО с государством будет обкатан в регионах до конца года. "Если таким хосписам, как тот, который курирует Лиза Глинка, нужно помещение, его необходимо предоставить. Если это общественный собес, который на дому помогает пожилым, такой НКО, возможно, нужна какая-то другая поддержка,— рассказал он.— Президент эту реформу объявил, и наше дело чести довести ее до конца".

Отвечая на вопросы представителей НКО из Крыма, чиновник заявил, что упразднение Крымского федерального округа и объединение его с Южным не усложнит, а упростит их работу, потому что "средства на содержание чиновников пойдут на зарплаты гражданам". Он отверг предположение, что Крымский федеральный университет утратит статус в связи с объединением округов. "В ближайшее время будет детально решено, каким образом будет происходить объединение (в конце августа возможен визит в Крым президента Владимира Путина.— "Ъ"). Но оно нацелено на упорядоченность и эффективность управления государством,— отметил Павел Зенькович.— Был огромный пласт вопросов, связанный с тем, чтобы перевести жизнь Крыма на российские законы, большая часть специальных задач решена". При этом он отметил, что между двумя территориями много схожего: туризм, сельское хозяйство. Что касается опасений в отношении транспортной доступности Южного федерального округа для Крыма, чиновник полагает, что "она будет решена", но предупредил, что замыкать связи на один только Южный округ не надо.

Ирина Нагорных