Операция "частные руки"
ФСО привлечет компании для развития RSNet
Для создания новых сервисов и дальнейшего развития администрируемой Федеральной службой охраны (ФСО) сети RSNet, в которой находятся домены gov.ru, kremlin.ru и government.ru, могут быть привлечены частные компании. Сторонняя экспертиза пригодится для усиления защищенности сети, считают эксперты. Это позволит обрабатывать в ней сведения, составляющие государственную тайну, а также сделает более удобными внутренние сервисы для чиновников — такие как ведомственная электронная почта.
Федеральная служба охраны намерена привлекать частные компании для создания, поддержания и развития сервисов и услуг государственного сегмента интернета под названием RSNet, говорится в проекте приказа ФСО, размещенном на портале regulation.gov.ru.
Как уже сообщал "Ъ" (подробно см. номер от 29 марта 2015 года), сеть RSNet предполагалось использовать для подключения к интернету государственных информационных систем (ГИС), информационно-телекоммуникационных сетей госорганов, а также для публикации в интернете информации от госорганов. Информационная безопасность RSNet будет обеспечиваться с использованием государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА), над созданием которой работает ФСБ, говорится в проекте приказа. Размещение информации от госорганов будет осуществляться с использованием системы центров обработки данных, которую планируется создать согласно распоряжению правительства от октября 2015 года.
Работа над RSNet велась с 1998 года под руководством Федерального агентства правительственной связи и информации и позиционировалась как выделенный безопасный сегмент интернета для чиновников. RSNet официально зарегистрирована в Европейском региональном сетевом информационном центре интернета (RIPE NCC), в этой сети разместили домены gov.ru, kremlin.ru и government.ru. В 2003 году функции оператора сети перешли к ФСО, а в сентябре 2009 года ведомство опубликовало приказ, в приложении к которому говорилось о возможности подключить к RSNet все органы власти субъектов РФ. При этом ФСО обещала взять на себя информационное взаимодействие с провайдерами, финансовое и техническое сопровождение, а также меры безопасности в сети. В настоящее время пользователям RSNet помимо непосредственного доступа к интернету предоставляется возможность пользоваться ведомственной электронной почтой, обмениваться файлами между пользователями сети RSNet и всего интернета, дан удаленный доступ к сети RSNet для отдельных категорий пользователей, а также осуществляется публикация информации о деятельности госорганов на серверах сети RSNet.
Сейчас RSNet запрещается использовать для подключения к интернету информационных систем, сетей связи и автономных персональных компьютеров, в которых обрабатывается информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и служебная информация ограниченного распространения, говорится на портале администрации сети RSNet. Поэтому в марте 2015 года Минкомсвязь публиковала проект внесения поправок в федеральный закон "О связи", предполагающих создание еще одной, защищенной, сети связи для госсектора.
Один из собеседников "Ъ" на IT-рынке предполагает, что государственно-частное партнерство в сфере развития RSNet будет сосредоточено как раз на обеспечении защищенности сети, что может позволить обрабатывать в ней сведения, составляющие гостайну, а также на развитии и повышении юзабилити внутренних сервисов для чиновников, таких как ведомственная электронная почта. "Поучаствовать в создании сервисов для RSNet смогут компании, обладающие необходимыми лицензиями от регуляторов, в том числе ФСБ и ФСТЭК. Поставщиков, вероятно, могут привлечь для развития наиболее востребованных пользовательских сервисов: электронной почты, облачных сервисов для хранения данных и других",— говорит представитель Solar Security Валентин Крохин.