Гостиницам пропишут концессию
Смольный предложил новый способ реконструкции исторических зданий под отели
Правительство Петербурга предложило инвесторам реконструировать исторические здания, находящиеся в собственности города, под гостиницы категории "три звезды" в рамках механизма концессионного соглашения. Схема предполагает, что на всем протяжении соглашения объект будет оставаться в городской собственности. Смольный уже готов предоставить частным компаниям пять подобных объектов для создания отелей. Эксперты отмечают, что строительство гостиниц в исторических локациях интересно инвесторам при концессии свыше 40 лет. Но добавляют, что потенциал каждого конкретного проекта будет зависеть от локации.
Смольный предлагает использовать механизм концессионного соглашения при реконструкции исторических зданий в центре города для создания гостиничной инфраструктуры. С такой инициативой на заседании Совета по инвестициям при губернаторе Петербурга выступила председатель комитета по инвестициям Ирина Бабюк. По ее словам, с начала текущего года в Петербурге заработали преференции для инвесторов при предоставлении земли для строительства гостиниц. Но по Земельному кодексу здание под реконструкцию и создание отеля инвестор может получить только в рамках проведения торгов. Однако госпожа Бабюк считает, что целесообразно использовать в данном случае именно механизм концессии. По словам Ирины Бабюк, такое соглашение может быть заключено сроком от 10 до 49 лет и при необходимости продлено, при этом оно имеет ряд преимуществ как для города, так и для инвестора. Для Петербурга выгода очевидна: здание остается в собственности города на протяжении всего действия соглашения, его функциональное назначение не меняется, а вся реконструкция проводится полностью за счет инвестора. Также при эксплуатации объекта в бюджет Петербурга будут регулярно поступать концессионные платежи. Инвесторы же уменьшают затраты на начальном этапе реализации проекта, так как им не нужно предоставлять инвестиционный платеж. Кроме того, значительный срок концессии дает возможность привлечь долгосрочное финансирование в проект, подчеркнула Ирина Бабюк. Она добавила, что одним из вариантов заключения концессии является частная инициатива со стороны инвестора. Но если появится несколько компаний-интересантов, то будут проводиться торги.
Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко и члены Совета по инвестициям использование данной схемы одобрили. В настоящее время Смольный сформировал перечень из пяти объектов недвижимости, которые готов передать инвесторам в рамках концессионного соглашения: на набережной реки Мойки, 26, литеры А, Б, Г (площадь земельного участка — 2,465 тыс. кв. м); в Большом Казачьем переулке, 10; на Вознесенском проспекте, 36, литера А (площадь земельного участка — 2,929 тыс. кв. м, общая площадь здания — 7,352 тыс. кв. м); на Каменноостровском проспекте, 58-60, литера А (площадь земельного участка — 8,294 тыс. кв. м, общая площадь зданий — 7,866 тыс. кв. м) и на Среднем пр., В.О., 40, литера А (площадь земельного участка — 1,5 тыс. кв. м).
Евгения Тучкова, заместитель директора департамента консалтинга компании Colliers International в Санкт-Петербурге, уверена, что строительство гостиниц в исторических локациях будет интересно инвесторам при концессии свыше 40 лет. "Подобная схема достаточно интересна, так как практически не имеет так называемого "входа в проект". Сложности могут заключаться в обосновании перед городом финансовой модели своего проекта и тем самым — в обосновании необходимого срока концессии", — считает госпожа Тучкова. По ее мнению, выгода от такого проекта зависит от конкретного объекта. "Например, локация набережной Мойки, с нашей точки зрения, наиболее интересна, поскольку попадает в зону влияния Дворцовой площади, где отмечается высокая концентрация платежеспособного спроса за счет гостей отелей высокого ценового сегмента. Остальные локации не являются такими однозначными, поскольку требуют дополнительного анализа, определения классности и номерного фонда, которые будут там востребованы", — рассуждает Евгения Тучкова.
Татьяна Веллер, руководитель департамента гостиничного бизнеса компании JLL, отмечает, что сегмент "три звезды" в Петербурге является интересным для инвесторов, тем не менее инвестиционный потенциал конкретного проекта зависит от локации, а также от состояния, размера и пригодности здания для размещения гостиничного объекта. "Инвестор оценивает проект с точки зрения его совокупного бюджета и сроков возврата вложений, и в рамках данной схемы интерес к площадкам будет зависеть от суммы концессионных платежей и объема средств, которые потребуется потратить на реконструкцию объектов", — заключила эксперт.