Эвакуаторы стоят на своем
Тарифы на перемещение машин в Москве пока не изменятся
Цена эвакуации автомобилей на штрафстоянки в Москве до конца года не изменится: об этом решении, как стало известно “Ъ”, объявит в ближайшее время столичное правительство. Снижение тарифов ожидалось экспертами в связи с выходом методики Федеральной антимонопольной службы (ФАС) для расчета цены в регионах. В мэрии Москвы пересчитали тарифы и обнаружили, что стоимость эвакуации должна быть, наоборот, гораздо дороже, чем сейчас, и решили цены пока заморозить.
О решении сохранить тарифы на эвакуацию в столице “Ъ” рассказал высокопоставленный источник в столичном правительстве. Оно было принято по итогам консультаций департамента транспорта и департамента экономической политики и развития Москвы. Цены останутся прежними (3–7 тыс. руб. для легковых автомобилей), за исключением ситуаций, когда на штрафстоянку увозят негабаритное транспортное средство (более 20 м в длину, 2,6 м в ширину, 4 м в высоту). Сейчас владельцы таких машин платят 47 тыс. руб. за эвакуацию, будут платить 33 тыс. руб.— новая цена получилась после пересчета тарифа в соответствии с методикой Федеральной антимонопольной службы. Тарифы уже прописаны в новом приказе департамента экономической политики (документ есть в распоряжении “Ъ”).
Напомним, что споры о работе эвакуаторов ведутся последние несколько лет. Больше всего возмущаются столичные водители, поскольку в Москве эвакуация активнее всего используется для борьбы с нарушителями правил парковки. В столице работает 305 погрузчиков. Экономически обоснованный тариф (при котором эвакуация не приносит убытки подрядным организациям) до недавнего времени составлял порядка 7,1 тыс. руб. Еще в 2013 году мэрия приняла решение дать скидки автовладельцам-нарушителям, ориентируясь на мощность двигателей их машин. Это позволяет использовать тариф на эвакуацию вплоть до 3 тыс. руб. для владельцев авто мощностью менее 80 л. с. (цены установлены распоряжением департамента экономической политики).
Тем не менее большинство автовладельцев считают столичные тарифы завышенными (по сравнению с другими регионами), не понимая связи мощности и цены. Юрист Виктор Вэскер в 2014 году пытался оспорить в ФАС привязку тарифа к мощности, но ничего не добился. Ряд правозащитников обращался по этому поводу в суды, но также потерпел фиаско.
1 сентября вступает в силу новая редакция КоАП РФ, согласно которой цена на перемещение должна быть скорректирована (не только в Москве, но и в остальных регионах) в соответствии со специальной методикой ФАС. Большинство экспертов, как писал “Ъ” ранее, ожидали от нового документа, во-первых, снижения цен на эвакуацию в Москве и, во-вторых, отказа от раздражающей население привязки тарифа к мощности.
Как выяснил “Ъ”, после того как ФАС официально утвердила методику и разослала ее в регионы (это произошло 29 августа), департамент транспорта (подведомственное ему ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» курирует эвакуаторы) провел перерасчет. Выяснилось, что экономически обоснованные тарифы в соответствии с новой методикой ФАС должны не уменьшиться, а, наоборот, увеличиться — с 7,1 тыс. до 8 тыс. руб. Подсчеты департамента экономической политики снизили эту цифру на 3% — до 7,76 тыс. руб.
Источник “Ъ” в правительстве Москвы объясняет: помимо высоких требований к подвижному составу в тарифы также заложено содержание развитой диспетчерской службы для координации действий эвакуаторов с инспекторами ГИБДД и Московской административной дорожной инспекцией. При этом, говорит собеседник “Ъ”, индексации тарифов на эвакуацию за три прошедших года на происходило, экономически обоснованный тариф вырос на 8%, а накопленная инфляция за этот период составила 30%. В связи с этим решено действующие тарифы на эвакуацию заморозить, как минимум, до 31 декабря.
«Другой реакции от московских властей сложно было ожидать, так как в регионе сложилась странная ситуация, при которой в одном лице слились полномочия и по назначению тарифов, и по их получению посредством оказания услуг через компании, принадлежащие городу, — говорит юрист Виктор Вэскер. — Поэтому так просто и быстро они свои позиции не сдадут. Придется московских чиновников одернуть, опять заставив оправдываться в судах региона и Верховном суде». «Все это жонглирование цифрами и понятиями,— считает первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков. — Мэрия Москвы, скрывая свое желание брать с водителей побольше, маскирует это высоким экономически обоснованным тарифом, непонятно как посчитанным, и скидками. Никакой привязки к мощности двигателя быть не может, это четко сказано в методике ФАС, и это не рекомендация, а обязательная к применению норма. Да и потом, с какой стати водители должны оплачивать раздутый штат работников диспетчерских?». В ближайшее время господин Лысаков направит запрос в Генпрокуратуру, в котором попросит надзорное ведомство проконтролировать выполнение методики в регионах.