Без докладов не возвращаться
Прежде чем возобновить работу в ПАСЕ, Госдума хочет убедиться в том, что отношение делегатов к России улучшилось
Российская делегация готова вернуться к работе в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ), если будут сняты ограничения ее полномочий. Об этом сообщил вчера спикер Госдумы Сергей Нарышкин председателю ПАСЕ Педро Аграмунту, прибывшему в Москву с представителями всех политических групп (фракций) этой организации. Господин Аграмунт сказал, что в ПАСЕ "готовы к позитивному обсуждению". Насколько результативна была вчерашняя встреча, выяснится на октябрьской сессии ПАСЕ, в повестке которой доклады по Крыму и ситуации на востоке Украины. По итогам их обсуждения российская сторона решит, стоит ли ей возобновлять работу в ПАСЕ в 2017 году.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Сергей Нарышкин уверен, что российская делегация вернется к работе в ПАСЕ в 2017 году, если будут восстановлены все ее полномочия. Он заявил об этом вчера, принимая в Госдуме делегацию ПАСЕ во главе с ее председателем Педро Аграмунтом. "Мы готовы восстановить сотрудничество с ПАСЕ при условии соблюдения равных прав и возможностей для всех без исключения парламентских делегаций",— подчеркнул господин Нарышкин.
Напомним, что после присоединения Крыма к РФ в ПАСЕ дважды — в 2014 и 2015 годах — принимали резолюцию, которой лишили российскую делегацию права голосовать на сессиях, участвовать в работе уставных органов и мониторинге выборов. В ответ РФ не подала заявку на участие в работе ПАСЕ в 2016 году.
"Тот факт, что российский парламент решил не назначать делегацию, является беспрецедентной ситуацией. Будучи председателем ассамблеи, не могу оставаться безучастным",— заявил вчера Педро Аграмунт. "Мы готовы к позитивному обсуждению,— заверил он.— Я верю в то, что эта встреча проходит потому, что мы с обеих сторон согласны с тем, что должны работать вместе для развития отношений между российским парламентом и ПАСЕ".
Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий (ЛДПР) сказал вчера, что российская делегация поедет в Страсбург "только в том случае, если у нас будет четкая регламентная гарантия непересмотра полномочий российской делегации, как бы этого ни добивались маргинально настроенные члены ассамблеи". В свою очередь, председатель группы "Европейские объединенные левые" ПАСЕ Тини Кокс (сенатор из Нидерландов) сказал, что "когда крупнейший член Совета Европы не представлен в ассамблее — это ненормальная ситуация". "Прошедшая встреча может стать очень плодотворной",— заявил он "Ъ", выразив надежду на возвращение российских коллег в Страсбург.
"Руководство всех пяти политических групп (фракций ПАСЕ) теперь настроено на то, чтобы российская делегация вернулась к работе без каких-либо ограничений в полномочиях",— заявил "Ъ" глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков, напомнив, что "год назад среди руководителей групп были противники восстановления в правах российских представителей". Но это лишь "позиция руководства, то есть самой ответственной части ПАСЕ", подчеркнул господин Пушков. Реальный же расклад сил в ассамблее, по его прогнозу, проявится лишь по итогам голосования на январской сессии.
Предварительное представление о настрое ПАСЕ можно будет составить по итогам ее октябрьской сессии, в повестку дня которой, по словам господина Пушкова, "включены два доклада: по Крыму и о ситуации на востоке Украины". "Если в формулировках доклада и рекомендаций по итогам его обсуждения ПАСЕ изберет умеренный подход", это будет означать, что противники восстановления России в правах в меньшинстве. "Если же формулировки будут такими же жесткими, как те, которых придерживаются парламентарии Польши, Швеции, стран Балтии", то российской делегации вряд ли стоит подавать заявку на участие в работе ПАСЕ в 2017 году, считает господин Пушков.
Свое решение о подаче заявки российская сторона (члены Совета федерации и депутаты Госдумы) примет в ноябре-декабре, после думских выборов.