Минздрав требует строго наказывать за драку с медиком

Министерство здравоохранения РФ предлагает придать медицинским работникам особый юридический статус и ужесточить ответственность за нападения на них. Ранее сразу несколько профсоюзов пожаловались на регулярные избиения врачей и потребовали обеспечить их дополнительной законодательной защитой, как, например, полицейских. Медики обещают начать массовые протестные акции, если их требование будет проигнорировано властями.

Законопроект, подготовленный по поручению министра Вероники Скворцовой, был опубликован в четверг для общественного обсуждения. Авторы документа указывают, что сейчас закон устанавливает различное наказание за одни и те же насильственные действия в зависимости от профессии потерпевших. Так, отягчающим обстоятельством считается причинение тяжкого вреда здоровью человека из-за «осуществления служебной деятельности». Но для представителей власти, например полицейских, действует особый порядок. Любые насильственные действия против них расцениваются как нападение из-за «служебной деятельности» — и наказываются как особо тяжкие вплоть до 10 лет лишения свободы.

Минздрав хочет распространить такой правовой статус и на медиков. «Законопроектом предлагается дополнить составы преступлений “Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью”, “Умышленное причинение легкого вреда здоровью”, “Побои” квалифицирующим признаком, если данные деяния совершены в отношении медицинских работников,— говорится в сообщении пресс-службы ведомства.— Санкции при этом будут приравнены к санкциям на нападение на представителей власти». «Наша профессия — особенная: она направлена на сохранение жизни и здоровья других людей,— объясняет министр здравоохранения Вероника Скворцова.— Причиняющий вред медику причиняет вред не только ему, но и пациентам, лишившимся возможности получить своевременную медицинскую помощь».

Этот документ был всего за неделю разработан по требованию самих врачей. 31 августа профсоюз медицинских работников Москвы провел экстренное заседание, посвященное жестокому избиению рентгенолога Орехово-Зуевской больницы пациентом. «Медицинский работник должен чувствовать себя максимально защищенным,— говорится в заявлении профсоюза.— К сожалению, не все случаи нападений заканчиваются привлечением к ответственности». В обращении, направленном премьер-министру Дмитрию Медведеву и главе Минздрава Веронике Скворцовой, предлагалось приравнять «выполнение должностных обязанностей медицинскими работниками к деятельности, осуществляемой сотрудниками правоохранительных органов, полиции».

На жестокое избиение врача остро отреагировал и межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие». «На сегодняшний день нельзя точно сказать, сколько нападений на медицинских сотрудников было совершено, большинство случаев скрывается,— с сожалением отметил оргсекретарь профсоюза Андрей Коновал.— А ведь медицинский работник, подвергшийся нападению, уже не может качественно работать. Отсюда уменьшение кадров, убытки государства и пациенты, оставшиеся без врача». Активисты «Действия» настроены более решительно, чем официальный профсоюз. «Если до 20 сентября 2016 года мы не увидим практических шагов, указывающих на серьезность намерений властей, мы готовы начать широкую общественную кампанию, включая организацию межрегиональных акций протеста»,— говорится в их заявлении. Стоит отметить, что «Действие» предлагает ужесточить наказание за оскорбление врачей и «препятствование третьих лиц оказанию медицинской помощи пациенту».

Мнения юристов по этому вопросу разделились. Адвокат международной правозащитной группы «Агора» Рамиль Ахметгалиев называет предложение профсоюзов обоснованным, но считает, что «делать это через УК — путь в никуда». «Ситуация не изменится, а бесконечно отсаживать людей в нынешних условиях ничего не даст,— говорит он.— Ужесточение наказания не поможет, важнее лучше обеспечивать безопасность медицинских работников». Другую позицию занял адвокат московской коллегии адвокатов «Князев и партнеры» Кирилл Всеволодович. По его мнению, ужесточение ответственности — это не только возмездие, но и профилактика преступлений в будущем. «Врача в этом случае будет защищать государство,— считает он.— Более того, с увеличением ответственности увеличится и шанс на возмещение ущерба работнику. Если хотя бы несколько людей задумаются, прежде чем нападать, то это уже хорошо».

Мария Алексеева, Александр Черных