Суд подтвердил законность строительства трассы в "Кусково"
ВС отклонил иск к Минкульту
Верховный суд вчера отклонил иск противников строительства автотрассы через московский парк "Кусково". Они попытались оспорить приказ Минкульта, фактически разрешающий уменьшить территорию парка. После появления документа в "Кусково" стали вырубать деревья, начались строительные работы. Представители Минкульта заявили в суде, что отменили ненормативный документ: мешавший сократить границы "Кусково" приказ Росохранкультуры не был зарегистрирован в Минюсте.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Верховный суд отклонил иск жителя московского района Вешняки, где расположен парк "Кусково", Араика Тоняна о признании не действующим приказ Минкультуры от 26 апреля 2016 года N916. Господин Тонян полагает, что подписанный министром культуры Владимиром Мединским документ фактически снял препятствия для строительства северо-восточной хорды через территорию исторического лесопарка "Кусково" в Москве.
Северо-восточная хорда должна соединить северные и юго-восточные районы Москвы, разгрузив МКАД и Садовое кольцо. Против ее строительства выступают жители района Вешняки, протестуя против вырубки части парка. Работы по строительству хорды планируется завершить в конце 2018-го — начале 2019 года. Представители движения "Спаси Вешняки" утверждают, что вырубка может затронуть еще около 20 га.
Приказ господина Мединского отменил приказ Росохранкультуры от 2011 года, закрепляющий границы парка в том виде, в каком они существовали со времен СССР. В 2015 году Мосгорнаследие издало распоряжение, в котором площадь парка была уменьшена, но он не мог вступить в силу именно из-за приказа Росохранкультуры.
Господин Тонян в суде указал, что приказ Минкульта не был зарегистрирован в Минюсте, "несмотря на то что приказы, затрагивающие интересы граждан, должны быть согласованы с ведомством". Кроме того, по его словам, документ "нарушает права граждан на сохранение наследия и доступ к культурным ценностям". Однако представители Минюста в суде заверили, что приказ Минкульта "не затрагивает права граждан, а значит, не должен быть зарегистрирован".
Представители Минкульта отметили, что если приказ культурного ведомства будет отменен, ""Кусково" останется без официальных границ", так как и документ Росохранкультуры, в свою очередь, также не зарегистрирован в Минюсте: "У объекта есть территория, но отсутствуют границы. На данный момент действуют границы, установленные Мосгорнаследием".
В итоге суд встал на сторону ответчика. Господин Тонян сообщил "Ъ", что намерен оспорить это решение: "Мы имеем дело с правовой коллизией, которая допускает разночтения: приказ не соответствует законодательству, но и не противоречит. На этот раз суд и прокуратура истолковали этот спорный момент в пользу государства".
Активисты движения "Спаси Вешняки" заявили "Ъ", что отношения к процессу не имеют. "Местный житель Араик Тонян подал иск по собственной инициативе,— рассказал "Ъ" представитель движения, заслуженный конструктор РФ Глеб Васильев.— К сожалению, он не использовал наши документы и данные".
Ранее в департаменте строительства Москвы "Ъ" сообщили, что проект трассы "был детально изучен, в том числе и специалистами государственной историко-культурной экспертизы". Одобренный проект, отмечают в ведомстве, "является не только самым удобным, это фактически единственная возможная альтернатива прохождения хорды в условиях городской застройки". Согласно проекту, запуск движения по северо-восточной хорде улучшит транспортную ситуацию на 20% как в прилегающих районах, так и в городе в целом.