Компании опять придется дать денег на переселение

Государство назначило очередную проверку из-за аварии 2006 года на калийном руднике "Уралкалия" в Березниках: теперь работу компании по закладке выработанных соляных шахт будет проверять Генпрокуратура по поручению Владимира Путина. Из-за проникновения воды в шахты и проседания грунта в городе приходится по-прежнему переселять людей из аварийного жилья, и "Уралкалий" ранее уже выделил на это 2,5 млрд руб. Возможно, теперь компанию попросят еще доплатить местному бюджету на переселение жителей, но сумма пока не названа.

Владимир Путин вчера поручил Генпрокуратуре проверить соблюдение "Уралкалием" законодательства, регулирующего закладочные работы в шахтах, это указание входит в список поручений, связанных с аварийным переселением жителей Березников (Пермский край). Также Генпрокуратура должна проверить работу Ростехнадзора по надзору за проведением закладки. Отчет о проверке должен быть готов до 1 декабря.

"Уралкалий" уже несколько лет занимается закладкой пустот в своих выработанных калийных шахтах после аварии на руднике БКПРУ-1 в октябре 2006 года, это необходимо для предотвращения поступления воды и размывания калийных пластов. При аварии в 2006 году на одном из участков рудника было обнаружено увеличение притока рассола, а в июле 2007 года в этом месте произошел провал грунта. Тогда Ростехнадзор сразу после аварии признал причиной "природную аномалию". Назначенная проверка Генпрокуратуры станет не первой: еще в ноябре 2008 года занимавший тогда должность вице-премьера Игорь Сечин инициировал повторную проверку причин аварии на БКПРУ-1. В начале 2009 года комиссия Ростехнадзора вынесла решение, что к аварии привела совокупность геологических и технологических факторов. Расходы на переселение людей из аварийной зоны были оценены в 7,5 млрд руб., доля "Уралкалия" в них составила 2,5 млрд руб.

Сейчас в "Уралкалии" отмечают, что проверка самой компании — часть более комплексного надзора над выполнением программы переселения в Березниках, которая финансируется как бюджетами, так и из средств производителя минудобрений. "Свои обязательства по финансированию компания выполнила в срок и в полном объеме",— говорят в "Уралкалии", добавляя, что работы по закладке выработанного шахтного пространства ведут в соответствии с техпроектами и планами развития горных работ в объемах, необходимых для обеспечения безопасности рудников. "В первую очередь закладка идет под объектами наземной инфраструктуры",— уточнили в "Уралкалии".

При этом компании, возможно, придется поднять свои социальные расходы: президент поручил правительству при участии "Уралкалия" решить вопрос об увеличении финансирования мероприятий по расселению аварийного жилья в Березниках. Это связано с дополнительными расходами из-за роста средней стоимости квадратного метра жилья по сравнению с использовавшейся при расчете социальных выплат гражданам. Также правительство РФ и регион должны обеспечить снос расселенных домов, с участием "Газпрома" обеспечить модернизацию и ввод до конца 2016 года газораспределительной станции "Пыскор-Усолье". Кроме того, Владимир Путин поручил привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в затягивании решения вопроса о переселении жителей. Власти должны утвердить план-график строительства и ввода жилых домов и инфраструктуры в микрорайоне Любимов в Березниках до конца 2017 года.

Партнер BGP Litigation адвокат Дмитрий Селезнев отмечает, что, в соответствии с полномочиями, прокуратура будет и непосредственно проверять порядок проведения закладок в шахтах (самостоятельно или с привлечением специалистов), и контролировать реализацию Ростехнадзором своих полномочий. При этом требования прокурора носят обязательный характер, говорит юрист, их неисполнение, по статье 17.7 КоАП, влечет для юрлиц штраф в 50-10 тыс. руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Ольга Мордюшенко