Нижегородское правительство заподозрили в ограничении конкуренции на рынке ТБО

Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области возбудило дело в отношении регионального правительства, отказавшегося добровольно отменить инвестиционную программу и надбавку для ООО «МАГ Груп», более чем вдвое повысившую расценки на складирование мусора на Новоигумновском полигоне ТБО. В минэкологии области не видят правовых оснований для отмены инвестпрограммы и ждут разъяснений от УФАС.

Как сообщили «Ъ» в нижегородском управлении ФАС, в действиях правительства Нижегородской области усматриваются признаки нарушения ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции». Напомним, весной областные власти утвердили инвестпрограмму «МАГ Груп», согласно которой компания продолжит развитие своего полигона ТБО и построит мусоросортировочный комплекс. Возврат заемных инвестиций до 2023 года предусмотрен за счет инвестиционных надбавок к тарифу в объеме 4,24 млрд руб. В рамках утвержденной губернатором инвестпрограммы тариф на услуги по захоронению бытового мусора на Новоигумновском полигоне с 1 июля вырос более чем в два раза. За счет инвестнадбавки «МАГ Груп» повысило для мусоровывозящих компаний цену за прием одного кубометра отходов со 131,69 руб. до 309,47 руб. В конечном счете плата за вывоз мусора поднялась для населения и организаций Нижнего Новгорода, Дзержинска и Володарского района, которые обслуживает Новоигумновский полигон. С жалобами на действия региональных властей обратились более тридцати заявителей, в основном это ТСЖ многоквартирных домов.

По мнению УФАС, инвестнадбавка приводит к существенному увеличению затрат хозяйствующих субъектов, работающих в зоне обслуживания полигона «МАГ Груп», и незапланированному повышению расходов участников рынка. В конце августа антимонопольная служба выдала правительству Нижегородской области предупреждение, предложив до 1 октября добровольно устранить нарушение и отменить распоряжение № 349-р об утверждении инвестпрограммы ООО «МАГ Групп». Однако областные власти отклонили это предупреждение, отметили в УФАС.

Как сообщили «Ъ» в министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области, предупреждение УФАС «не содержит правовых оснований» для отмены распоряжения № 349-р. «Мы попросили разъяснить, в какой части был нарушен ФЗ «О защите конкуренции» в связи с утверждением надбавки к тарифу на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению ТБО. Дальнейшая работа по исполнению предписания возможна только после получения соответствующих разъяснений антимонопольного органа, которые до настоящего времени УФАС не предоставило», — сообщили в минэкологии области.

В свою очередь УФАС инициировало дело по поводу издания правительством акта, огранивающего конкуренцию, что запрещено законодательством. Рассмотрение дела назначено на 14 ноября. Напомним также, по итогам жалобы в ФАС России активиста ОНФ Александра Кулакова признала незаконным тендер «МАГ Груп» на выбор подрядчика по проектированию и строительству мусоросортировочного комплекса стоимостью 1 млрд руб.

Роман Кряжев