Подбитые балансы
В мэрии Нижнего Новгорода думают, как вывести из кризиса муниципальные предприятия
Администрация Нижнего Новгорода разрабатывает планы по выводу на безубыточность большинства муниципальных предприятий. Пока большая часть из 17 организаций убыточны, и финансовый результат в первом полугодии у многих ухудшился. В мэрии рекомендуют МП искать заказы на стороне и готовятся материально мотивировать директоров в зависимости от эффективности работы предприятия. Депутаты комиссии по экономике и промышленности итогами остались недовольны, но договорились проанализировать ситуацию в развитии.
Вчера директор городского департамента экономики Ирина Семашко доложила депутатам профильной комиссии гордумы об итогах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий за первое полугодие 2016 года. В целом они были довольно неутешительны по сравнению с первым полугодием прошлого года. Общая выручка 17 предприятий составила 3,1 млрд руб., а совокупная прибыль — чуть более 15 млн, причем доля прибыльных предприятий сократилась с 43% до 29%. Совокупный убыток МП составил 37 млн, а их общая задолженность выросла в среднем почти на 30% до 2,6 млрд руб.
Наибольшие долги на середину года были у муниципальных перевозчиков: «Нижегородпассажиравтотранса» (853,2 млн руб.), «Нижегородэлектротранса» (493,5 млн руб.) и «Нижегородского метро» (задолженность выросла почти в четыре раза до 367,2 млн руб.). В полтора раза нарастила долг за коммунальные ресурсы и обслуживающая старый жилой фонд МП «Городская управляющая компания» (ГУК, 193 млн руб.). Причем самой ГУК квартиросъемщики должны 141 млн: дебиторская задолженность обслуживаемого населения выросла почти в два раза. Проводящее уборку дорог и улиц Канавинского района МП «Коммунальное хозяйство» увеличило убыток на 78% из-за долгов администрации района более 46 млн руб. (90% долга просрочены).
Даже успешные городские организации показали сокращение чистой прибыли за первое полугодие. Например, МП «Автозаводский парк» сократило прибыль в четыре раза до 377 тыс. руб. (при этом дебиторская задолженность компании увеличилась на 70% до 3,2 млн руб.). А Комбинат ритуальных услуг населению увеличил выручку до 98,6 млн руб., но полугодовая прибыль похоронного предприятия по отчетности сократилась более чем в 12 раз до 55 тыс. руб.
Подобные цифры не устроили ни чиновников, ни депутатов. По словам заместителя главы администрации Нижнего Новгорода Ирины Кудрявцевой, главная цель — вывести все убыточные МП на самоокупаемость и четко рассчитать объемы дотируемой из бюджета «социальной функции» в планово-убыточных транспортных предприятиях. В мэрии разрабатывается система вознаграждения директоров МП в зависимости от эффективности их работы. «Многие в принципе оказались не готовы к тому, что они должны зарабатывать, искать дополнительные доходы на стороне. Если предприятие убирает снег — почему оно рассчитывает только на муниципальный заказ, а не ведет работу с ТСЖ и другими компаниями? Или предприятие, оказывающее услуги градостроительной деятельности по кадастровым работам? Это же огромный рынок, на нем нужно работать. Такие задачи мы сейчас ставим», — добавила Ирина Кудрявцева.
Некоторые депутаты работу администрации в этом направлении жестко раскритиковали. «Зачем мы постоянно слушаем эту информацию? Шесть лет подряд нам про убытки рассказывают, а воз и ныне там. Там что, ничего не меняется в плане руководства?» — поинтересовался депутат Игорь Богданов. Его короткими аплодисментами поддержал и депутат Николай Сатаев, с весны руководящий муниципальным предприятием «Нижегородские бани». По его словам, полгода он пытался согласовать в муниципалитете продажу части неликвидного имущества, чтобы закрыть накопленный долг в 50 млн руб., но ничего от городских чиновников и КУГИ не добился. «Эти пустые росказни всем приелись и должны прекратиться. Сегодня нужно составить четкий план и график по выводу каждого предприятия из ямы, либо закрывать его», — отметил депутат Сатаев. Евгений Лазарев пожалел, что нет отчетности по выставленной на приватизацию Объединенной дирекции по жилищному строительству, которая проводила «мутные сделки». Он рассказал про судьбу МП «Ремонт и эксплуатация дорог Ленинского района», которое за год подозрительно быстро вошло в процедуру банкротства. По мнению депутата, руководство некоторых предприятий может умышленно копить долги перед «друзьями» — аффилированными фирмами, и администрация должна жестко контролировать процесс взыскания, не допуская роста «просроченной дебиторки».
В итоге депутаты и чиновники договорились, что по итогам года вновь оценят результаты работы МП. По словам Ирины Кудрявцевой, этот анализ начался в апреле и конце года будет дана оценка их руководству. Гендиректор завода «Красный Якорь» Дмитрий Барыкин, которого единогласно выбрали председателем комиссии по экономике и промышленности, попросил предоставить депутатам для изучения «дорожные карты» по тем десяти МП, ситуация в которых более-менее ясна.