Обязательные, исправительные и принудительные работы частично перенесут в государственные компании. К каким проектам власти смогут привлекать осужденных россиян, выясняла Наталья Жданова.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Трудиться на государство осужденных могут заставить уже со следующего года. С 1 января в России появится такой вид наказаний, как принудительные работы. Его будут назначать вместо реального срока за уголовные преступления небольшой и средней тяжести. Определять место для трудотерапии будет Служба исполнения наказаний. И теперь среди вариантов Минюст предлагает еще работу на госпредприятиях. По задумке, проживать осужденные будут на территории специальных исправительных центров, рассказал адвокат коллегии «Легис Групп» Сергей Никитенков.
«Место отбывания уголовно-исполнительная система определяет самостоятельно, выбора здесь нет. Размер оплаты труда определяется по тарифной ставке. Трудовая функция находится в каком-то учреждении — либо гражданском, либо, соответственно, государственном. Это объект какой-то, допустим, строительство того же космодрома», — отметил Никитенков.
Причем не исключено, что людей из этих общежитий будут доставлять на государственные объекты, в том числе в другие регионы. Сейчас по закону осужденные за уголовные преступления могут работать только там, где и живут. Депутат Александр Хинштейн ранее предложил отказаться от географической привязки, и его инициатива находится на рассмотрении Госдумы.
«Если колония-поселение находится в одном районе, а, допустим, фанерный комбинат, где такой труд был бы востребован, находится в другом районе, то закон этого сделать не позволяет. Речь идет, во-первых, о том, что люди привлекаются к труду исключительно с их согласия, они получают за это деньги. В частности, в Республике Коми такая работа велась — осужденных, находившихся в одной из колоний-поселений, как раз привлекли к работе на фанерном комбинате с их согласия. Средняя заработная плата там составила порядка 10-12 тыс. руб., что для осужденных составляет очень большую сумму», — рассказал Хинштейн.
С принятием закона привлекать осужденных к работам, в том числе на госпредприятиях, станет проще. Определить перечень мест для такого труда должно правительство. Сейчас, к примеру, «Роскосмос» ведет строительство второй очереди космодрома Восточный, «Росатом» возводит сразу несколько атомных электростанций в разных регионах, а ФСК ЕЭС продолжает строительство энергомоста в Крым. Осужденные — это дешевая рабочая сила, и здесь существует опасность злоупотребления, предупредил правозащитник Валерий Борщев.
«Когда госкорпорации посчитают, как им выгодно использовать этот труд, это может привести к тем последствиям, к тем формам труда, которые мы видели в ГУЛАГе — тот же самый Беломорканал и прочие прелести», — заявил «Коммерсантъ FM» Борщев.
Помимо принудительных, идея Минюста касается обязательных и исправительных работ. Это наказание, не связанное с лишением свободы, которое назначается уже сейчас. В первом случае осужденные бесплатно несколько часов в день выполняют общественно полезную работу: подметают улицы или помогают пациентам в больницах. При назначении исправительных работ человек просто перечисляет государству от 5 до 15% своей зарплаты. Так вот, Минюст предлагает, чтобы и в этих случаях людей можно было привлекать к работе на госпредприятиях.
Первые четыре центра для приговоренных к принудительным работам откроются в России в начале следующего года, они смогут принять около 1 тыс. осужденных. Центры расположены в Тюменской и Томской областях, а также на Ставрополье и в Приморье.