«Нормандская четверка» договорилась о создании «дорожной карты»

Завершились переговоры по урегулированию конфликта на востоке Украины

В среду в Берлине впервые за последний год прошла встреча в «нормандском формате» глав России, Украины, Франции и Германии. По итогам переговоров президент Украины Петр Порошенко заявил, что до конца ноября будет разработана и утверждена «дорожная карта» по имплементации минских договоренностей. В рамках переговоров лидеры «нормандской четверки» договорились расширить миссию ОБСЕ в зоне отвода и в пунктах хранения тяжелой техники. Кроме того, они обсудили проведение выборов и выплату социальных пособий в Донбассе, однако решения по этим вопросам достигнуто не было. После завершения встречи по Украине Владимир Путин, Франсуа Олланд и Ангела Меркель провели переговоры по урегулированию сирийского кризиса. “Ъ” вел текстовую онлайн-трансляцию происходящего в Берлине.

Подробнее, о чем говорили лидеры России, Украины, Германии и Франции за наглухо закрытыми дверями, читайте в материале Андрея Колесникова «Тройка, четверка, туз».


4:06. Ангела Меркель: «Ничего нельзя решить только лишь военным путем».

3:57. Ангела Меркель не исключила, что на начинающемся сегодня саммите ЕС в Брюсселе Франция и Германия могут поднять вопрос о введении санкций против России из-за ситуации в Сирии.

3:46. Петр Порошенко сообщил, что до конца ноября министры иностранных дел России, Германии, Франции и Украины утвердят основы «дорожной карты», которую затем подпишут лидеры стран. По словам господина Порошенко, достижение договоренности о разработке данной карты являлось главной задачей украинской стороны на протяжении последних месяцев.

3:25. Ангела Меркель считает, что Россия несет серьезную часть ответственности за происходящее в Сирии. «Да, с терроризмом нужно бороться, но не ценой 300 тыс. жителей, которые погибают или вынуждены бежать»,— добавила канцлер ФРГ, назвав улучшение гуманитарной ситуации в Сирии приоритетной.

3:16. Франсуа Олланд, в свою очередь, назвал бомбардировки в Сирии военным преступлением, однако введение санкций против России по Сирии было бы сейчас преждевременным, заявил он.

3:10. Владимир Путин также заявил, что Россия намерена «продлить, насколько это возможно, паузу в нанесении авиационных ударов в Сирии». Пауза будет продолжаться до тех пор, пока «не активизируются бандформирования, засевшие в Алеппо», сказал президент России. Он подчеркнул, что рассчитывает, что партнеры по урегулированию сирийского кризиса, прежде всего американские, выполнят обещания «по разведению террористов "Джабхат ан-Нусры", чтобы нам было понятно, как мы можем вместе дальше продолжать совместную работу». Владимир Путин напомнил, что Россия предлагает «активизировать работу по разработке и принятию новой конституции, на основе которой можно было бы провести предварительные выборы и добиться согласования позиций предварительно между всеми конфликтующими сторонами в Сирии».

Министр иностранных дел России Сергей Лавров и президент России Владимир Путин

Фото: Reuters

3:07. Ангела Меркель подтвердила, что в ходе переговоров лидеры «нормандской четверки» договорились о создании в Донбассе четырех новых зон разведения сил.

3:02. Франсуа Олланд сообщил, что в ближайшие дни министры иностранных дел стран «нормандской четверки» займутся вопросами организации выборов на востоке Украины.

2:53. Выступая перед журналистами по итогам встречи, президент России Владимир Путин вновь заявил, что в основе урегулирования на юго-востоке Украины должны лежать минские соглашения, с чем согласились, по его словам, все участники переговоров. Также президент подтвердил, что лидеры «нормандской четверки» договорились расширить миссию ОБСЕ в зоне отвода и в пунктах хранения тяжелой техники. В то же время он отметил, что в вопросах гуманитарного характера многого добиться не удалось, в частности нет прогресса в вопросе выплаты социальных пособий в Донбассе.

Президент России Владимир Путин

Фото: Hannibal Hanschke , Reuters

1:59. Переговоры президента России Владимира Путина с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом по Сирии завершились.

1:11. Президент Украины Петр Порошенко: «Никаких документов по итогам встречи "нормандской четверки" в Берлине подписано не было».

1:09. По словам Петра Порошенко, российская сторона согласилась на введение вооруженной полицейской миссии в Донбасс.

0:59. Президент Украины Петр Порошенко по итогам переговоров заявил, что «альтернативы "нормандскому формату" не существует». Также он рассказал, что дорожная карата по имплементации минских договоренностей должна быть разработана до конца ноября.

Слева направо: канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Украины Петр Порошенко и президент Франции Франсуа Олланд

Фото: Михаил Палинчак / Pool, Коммерсантъ

0:45. Сразу после переговоров по ситуации на Украине лидеры России, Германии и Франции приступили к обсуждению сирийского урегулирования. Так же как и встреча в «нормандском формате», она проходит за закрытыми дверями.

0:32. Канцлер ФРГ Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд обсудят между собой итоги саммита, а после этого выйдут к прессе, сообщает «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу немецкого правительства. Точное время выхода к прессе не называется.

0:29. Переговоры лидеров «нормандской четверки» завершились. Встреча глав России, Германии, Франции и Украины продолжалась почти пять часов.

23:00. Уже более трех часов длятся переговоры лидеров «нормандской четверки». Встреча проходит за закрытыми дверями, никаких новостей о ходе переговоров пока нет. Самые долгие переговоры главы России, Германии, Франции и Украины провели в феврале 2015 года — более 16 часов. Следующая встреча в Париже 2 октября 2015 года длилась почти пять часов.

20:04. До начала переговоров Франсуа Олланд заявил, что намерен совместно с Ангелой Меркель призвать Владимира Путина продлить объявленную накануне гуманитарную паузу в Сирии. Вчера пресс-секретарь президента России подтвердил, что Владимир Путин обсудит с лидерами Франции и Германии ситуацию в Сирии, но уже после завершения основных переговоров по Украине

Президент Франции Франсуа Олланд и канцлер ФРГ Ангела Меркель

Фото: Hannibal Hanschke, Reuters

20:00. Известно, что на переговорах в составе российской делегации присутствуют помощники президента Владислав Сурков и Юрий Ушаков, пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков, министр иностранных дел Сергей Лавров. От Украины на саммите находятся глава МИД Павел Климкин и глава администрации президента Константин Елисеев. Французскую сторону представляют начальник штаба ВМС Франции адмирал Бернард Рогель и спецпосланник президента Жак Одибер, делегацию ФРГ — глава МИД Франк-Вальтер Штайнмайер и спецпосланник канцлера Кристоф Хойсген.

19:40. Владимир Путин, Ангела Меркель, Франсуа Олланд и Петр Порошенко начали переговоры по ситуации на востоке Украины. Встреча проходит без участия прессы.

19:30. Владимир Путин прибыл к ведомству канцлера ФРГ. Ангела Меркель встретила его у входа и пожала руку. Скоро начнется встреча «нормандской четверки».

19:20. Президент России Владимир Путин прибыл в Берлин для проведения переговоров в «нормандском формате».

19:15. Началась трехсторонняя встреча канцлера ФРГ Ангелы Меркель, президента Франции Франсуа Олланда и президента Украины Петра Порошенко.

19:10. Петр Порошенко прибыл в Берлин для переговоров в «нормандском формате». Он направился в ведомство канцлера ФРГ Ангелы Меркель, где провел с ней встречу.

Президент Украины Петр Порошенко

Фото: Markus Schreiber / AP


В Берлине началась встреча в «нормандском формате». Канцлер Германии Ангела Меркель, президент России Владимир Путин, президент Украины Петр Порошенко и президент Франции Франсуа Олланд намерены обсудить проблемы урегулирования конфликта на востоке Украины: оценить реализацию минских договоренностей с момента последней встречи, состоявшейся 2 октября 2015 года, а также обсудить дальнейшие шаги, связанные с установлением мирного процесса в Донбассе.

Ранее пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков сказал, что Кремль не ожидает прорывов в переговорах, а лучшим итогом будет считать «обязательство Украины выполнить минские договоренности таким образом, как это зафиксировано в подписанном главами государств документе».

Украинская сторона в ответ заявила, что в рамках встречи намерена доказать, что Москва не собирается выполнять минские соглашения, и тем самым добиться усиления санкций против России. В Киеве выразили уверенность, что для мирного разрешения конфликта сначала должен быть решен вопрос о передачи контроля над границей миссии ОБСЕ, «обеспечен вывод всех российских войск с территории Украины и освобождены все заложники и политзаключенные». По словам заместителя главы администрации президента Украины Константина Елисеева, Киев будет настаивать на обязательном исполнении пяти выдвинутых ею пунктов, в том числе на устранении всех властных структур ДНР и ЛНР.

Напомним, в сентябре после визита на Украину глав МИД Франции и Германии Жан-Марка Эро и Франка-Вальтера Штайнмайера и обнародования ими новой стратегии по мирному урегулированию ситуации в Донбассе украинские политики выразили возмущение отдельными ее пунктами. Предложенный европейскими политиками график предусматривал четкую последовательность действий: вначале прекращение огня и разведение противоборствующих сил, затем внесение изменений в украинское законодательство, а лишь на последних этапах — проведение выборов в Донбассе и передача Киеву контроля над границей РФ с непризнанными республиками ДНР и ЛНР. Похожий план предлагала и Москва. Однако Украина отказывалась вносить изменения в конституцию и принимать закон о местных выборах без восстановления контроля над границей.

Ситуация в Донбассе накалилась в октябре после убийства в лифте собственного дома одного из полевых командиров самопровозглашенной Донецкой народной республики — Арсена Павлова, известного под позывным «Моторола» (см. “Ъ” от 18 октября), в смерти которого лидеры самопровозглашенных республик обвинили власти Украины.


Почему убийство полевого командира Моторолы угрожает перемирию

Лидеры самопровозглашенных ДНР и ЛНР обвиняют украинские власти в гибели известного полевого командира Арсения Павлова, известного под позывным Моторола. На фоне их заявлений о возможной эскалации конфликта в Донбассе пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что встреча «нормандской четверки» находится под большим вопросом. А шансы на успешное окончание переговоров «совсем невелики». Читайте подробнее

Анна Токарева, Александра Астапенко