На избирателя наставляют камеры
Центризбирком и «Ростелеком» готовы к видеонаблюдению на президентских выборах
Как стало известно “Ъ”, в Центризбиркоме (ЦИК) прорабатывают вопрос об организации видеонаблюдения на выборах президента в марте 2018 года. Смета расходов ожидается значительно меньшей, чем на президентских выборах 2012 года. Тогда на ускоренную организацию видеонаблюдения затратили около 20 млрд руб.
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ
Близкий к ЦИКу источник сказал “Ъ”, что в комиссии обсуждают вопрос об организации видеонаблюдения на выборах президента, которые должны пройти 4 марта 2018 года. После выборов депутатов Госдумы 23 сентября на встрече с членами ЦИКа Владимир Путин дал оценку «созданной системе видеонаблюдения, онлайн-трансляции в общедоступных сетях». «Безусловно, эту практику нужно продолжать и развивать»,— сказал он. Отметим, что в отличие от закона «О выборах депутатов Госдумы» в законе «О выборах президента РФ» нет упоминания о том, что на избирательных участках могут применяться «средства видеонаблюдения и трансляции изображения».
Еще один собеседник “Ъ” говорит, что «инициатива по организации видеонаблюдения есть». Это может быть учтено как в законе, так и при подготовке бюджета, если будет соответствующее политическое решение.
Система видеонаблюдения готовилась к выборам президента 2012 года в авральном режиме. Тогда занимавший пост главы правительства Владимир Путин во время прямой линии с народом 15 декабря 2011 года — сразу после обернувшихся протестами думских выборов — предложил с помощью технических средств обеспечить прозрачность голосования на президентских выборах. Под этот проект пришлось пересматривать планы ЦИКа: установка веб-камер была предусмотрена только к 2013 году и лишь на 10% участков. Единственным подрядчиком правительство выбрало «Ростелеком», выделив на установку 182 тыс. веб-камер и создание инфраструктуры 13 млрд руб., «Ростелеком» добавил еще 7 млрд руб.
Тогда были проведены каналы связи, и теперь затраты потребуются в разы меньше, рассуждает собеседник “Ъ”. «Целесообразность использования видеокамер может корректироваться и исходя из плотности избирателей»,— говорит он.
Подготовку возможно провести без такой спешки, как при выборах депутатов Госдумы. Контракты по организации видеонаблюдения за несколько дней до дня голосования правительством поручено было заключать региональным властям и оплачивать их из регионального бюджета, потом была обещана компенсация (см. “Ъ” от 8 сентября). Размер компенсации изначально оценивался в 120 млн руб. Позже сумма выросла более чем вдвое — до 250 млн руб. Ряд регионов, к примеру Москва, Московская и Самарская области, организовали видеонаблюдение самостоятельно и за свой счет. В середине августа глава ЦИКа Элла Памфилова заявила, что в дополнение к ним правительство поможет организовать видеотрансляцию в городах-миллионниках. Это территории, на которых проживает около 37 млн избирателей, отмечала она.
В Ростелекоме “Ъ” сказали, что к президентским выборам готовы обеспечить видеонаблюдение на избирательных участках, если будет принято соответствующее решение.