Но разогнаться им пока не удается

Вчера в "Сколково" с небольшим задымлением, из-за которого прервалась пленарная сессия с премьер-министром Дмитрием Медведевым, начался форум "Открытые инновации". Впрочем, в остальном форум проходил штатно — был презентован национальный доклад по инновациям, а правительство пообещало регионам сохранить в 2017 году 4 млрд руб. субсидий регионам на инфраструктуру индустриальных парков. Экспертов ухудшающаяся обстановка в сфере российских инноваций тревожит: в развитых странах на поддержку науки, технологий и инноваций тратится порядка 10% бюджета, а в России масштаб институтов не соответствует потребностям экономики.

Старт форума "Открытые инновации" вчера вынужденно отклонился от программы. Самым высокопоставленным спикером пленарной сессии был заявлен премьер-министр Дмитрий Медведев — его выступление ожидалось в конце дискуссии, но так и не состоялось. Заседание внезапно прервалось на выступлении вице-президента компании Astro Digital Екатерины Котенко — модератор попросил гостей в целях безопасности "потихонечку покинуть зал". Премьер и часть участников форума покинули помещение, но большинство гостей не спешили расходиться, спокойно ожидая возобновления сессии в фойе. Несмотря на устранение неполадок, заседание было решено не продолжать. Как пояснили в пресс-службе "Сколково", произошло "небольшое задымление" в результате короткого замыкания на звуковой колонке — его причины "изучит техническая комиссия".

В дальнейшем форум продолжил работу в штатном режиме. Примерно через час Дмитрий Медведев уже проводил заседание президиума Совета по модернизации экономики и инновационному развитию, высказав надежду, что оно "пройдет более успешно". Главной темой стало инновационное развитие регионов — для его поддержки пока предполагается продление уже существующих механизмов. Например, на развитие 27 инновационных кластеров в предыдущие три года было направлено 5 млрд руб., теперь Минэкономики предлагает сделать этот механизм более конкурентным. Как рассказал после заседания вице-премьер Аркадий Дворкович, ведомство запрашивает на это 1,5 млрд руб., за которые регионам придется соревноваться. Идея пока не одобрена — ее будут обсуждать при подготовке бюджета ко второму чтению в Госдуме. Среди обещаний правительства на 2017 год — продление субсидирования части затрат на инфраструктуру индустриальных парков. В 2016 году на эти цели выделено более 4 млрд руб., по словам господина Дворковича, этот объем планируется сохранить.

Сами инновации обсуждали уже на презентации национального доклада по инновациям, подготовленного РВК, Минэкономики и "Открытым правительством". Из него следует, что инновационная активность компаний РФ за год не увеличилась — число патентов и объем венчурных инвестиций снизились, несмотря на рост технологического экспорта и увеличение прямого госучастия в спросе на инновационную продукцию. Основной проблемой авторы доклада называют приоритет поддержки областей, дающих отложенный или ограниченный эффект, и отказ от финансирования развития зрелых компаний. В условиях отсутствия внутреннего спроса поддержка стартапов привела к их миграции за рубеж.

Теперь фокус предлагается сместить на крупный бизнес (де-факто на госкомпании) — он пока заметно отстает от зарубежных конкурентов (в частности, по числу патентов). Виной тому низкая конкуренция и отсутствие стимулов для инноваций в системе ценообразования гособоронзаказа. Наименее применимым в РФ авторы доклада назвали опыт Малайзии (включая даже "проектный офис", подчиненный премьер-министру) — по их мнению, РФ стоит перейти от американской и европейской модели поддержки инноваций к опыту Японии и Южной Кореи.

Практически только в России ситуация с инновациями ухудшается — другие страны растут быстрее, отмечает партнер StrategyGroup Алексей Праздничных. По его словам, основной фокус инновационной политики стран, которые находятся на той же стадии, что и РФ, чаще направлен на поддержку инноваций в действующих компаниях, в большей части в традиционных секторах — часто за счет разных форм субсидий. При этом даже в развитых странах на поддержку науки, технологий и инноваций тратится порядка 10% бюджета, в РФ же масштаб институтов не соответствует потребностям экономики.

Евгения Крючкова, Татьяна Едовина