Персональная ответственность
Наказание для аудиторов за недостоверные оценки могут ужесточить
Недобросовестным аудиторам пригрозили тюрьмой. Минфин и ЦБ предложили ввести уголовную ответственность для проверяющих за недостоверную оценку деятельности компаний. Сейчас фирма, которая выдала ложное заключение, должна возместить нанесенные убытки. Некачественная работа карается также штрафом для организаций. Однако ответственность должна стать персональной, заявил министр финансов Антон Силуанов.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Ответственность за некачественное, за ложное предоставление сведений должно быть усиленно. И мы здесь действительно готовим новое законодательство, которое вводит ответственность не только в виде штрафов за недобросовестную работу, но и уголовную ответственность за заведомо ложное предоставление информации, которое послужило неправильным управленческим решениям, в результате которых потеряны деньги, в том числе и деньги инвесторов», — сказал Силуанов.
По оценке Центробанка, 90% «лопнувших» российских банков имели положительные аудиторские заключения. Надо ли наказывать персонально аудиторов? Президент компании ФБК Grant Thornton Сергей Шапигузов уверен, что отвечать за результаты аудита должны как проверяющие, так и их клиенты.
«Эта ответственность должна быть по меньшей мере одинакова как для тех, кто подтверждает эту отчетность, так и для тех, кто ее готовит. Не может же аудитор дать заведомо ложное заключение, при этом не вступив в некоторый сговор с аудируемым лицом. Он не будет брать на себя ответственность просто так. Вот, собственно говоря, эту взаимную ответственность и нужно тоже предусмотреть. И в этом случае, конечно, это существенно повысит уровень ответственности и той, и другой стороны, и результаты будут гораздо более стабильными, даже и ошибок, наверное, меньше будет», — сообщил Шапигузов.
Контроль за отраслью должен быть, но сводить его к личной ответственности аудиторов не стоит, признает руководитель департамента аудиторских услуг компании КПМГ Кирилл Алтухов.
«Если говорить о косвенном эффекте, повысится доверие к аудиторским компаниям. Это положительно должно сказаться на наших клиентах. Я за усиление контроля и в то же время категорически против уголовной ответственности, потому что применение такой нормы, особенно если она будет использована не против тех аудиторов, которые, грубо говоря, мошенничают, а против тех аудиторов, которые допускают профессиональные оплошности, — здесь мы можем просто перегнуть палку. В первую очередь, ответственность за достоверность отчетности лежит на компаниях, которые эту отчетность готовят. Роль аудитора в этом процессе скорее вторична, чем первична», — рассказал Алтухов.
В Минфине также считают, что на российском рынке аудиторских услуг должна остаться только одна саморегулируемая организация. Сейчас их пять. В Межрегиональном профсоюзе аудиторов и бухгалтеров эту инициативу не поддержали. Эксперты считают, что эти изменения «убьют конкуренцию» на рынке.