«Народный маршрут» уперся в бюджет
Завершается единственная в Черноземье программа бесплатной перевозки граждан
На текущей неделе в Воронеже может закончиться действие социальной программы «Народный маршрут», благодаря которой в автобусах могли бесплатно ездить все желающие. Программа была создана 12 лет назад, перед губернаторскими выборами, по инициативе возглавляющего тогда регион Владимира Кулакова. С тех пор на ее реализацию из областной казны было направлено свыше 1 млрд руб. Эксперты считают, что расходы на народные маршруты болезненно сказывались на бюджете региона. Этим и объясняется ее закрытие.
О том, что «Народный маршрут» может прекратить свою работу уже с 18 ноября нынешнего года, вчера сообщило облправительство. Чиновники пояснили, что «в существующем формате» работа программы «не отвечает требованиям адресности поддержки льготных категорий граждан». Высвободившиеся средства планируется направить на обновление автопарка области и Воронежа. А в конце октября о том, что программа может быть прекращена с 1 января, написал на своей странице в Facebook общественный активист, занимающийся проблемами транспорта в облцентре, Виталий Иванищев. Он опирался на информацию руководства АО «Воронежское пассажирское автотранспортное предприятие №3» (ВПАТП №3), которое занимается реализацией программы. Директор ВПАТП №3 Валерий Старков вчера не смог прокомментировать закрытие проекта, сославшись на занятость.
Программа «Народный маршрут» была создана в 2004 году возглавлявшим тогда регион Владимиром Кулаковым накануне губернаторских выборов. Несмотря на критику городских властей и депутатов, администрация региона заключила соглашение с Центрально-Черноземным банком Сбербанка РФ о получении 160 млн руб. кредита под залог областного имущества на покупку 100 ЛиАЗов. Автобусы начали курсировать по улицам Воронежа в ноябре 2004-го. Причем изначально программа подразумевала бесплатный проезд только для льготников, но накануне ее старта господин Кулаков заявил по местному телевидению, что услугой смогут воспользоваться все граждане, что стало полной неожиданностью для разработчиков проекта. Через полгода действия программы власти сообщили, что так как страна переходит на денежную компенсацию льготных проездов, программа завершается. Но позднее было объявлено о ее продлении, с такой инициативой накануне выборов в региональный парламент выступили депутаты от «Единой России».
Сейчас в городе всего порядка 137 маршрутов, из них 17 — «народные», которые обслуживают около 70 автобусов. На долю ВПАТП №3 приходится около 7% от общего пассажиропотока. Депутат гордумы Воронежа, глава транспортной компании «Автолайн» Дмитрий Крутских рассказал вчера „Ъ-Черноземье“, что местные власти уже около семи лет рассматривали вопрос отмены программы. На ее реализацию из областного бюджета ежегодно выделялось порядка 100 млн руб. (более 1 млрд руб. за все время ее действия). К 2014 году закупленная десять лет назад техника пришла в полную негодность, и облправительство взяло в аренду порядка 40 автобусов у «некоего московского инвестора». Еще 20 автобусов были закуплены. По словам Дмитрия Крутских, его компания уже «прорабатывает вариант» покупки части «народных» автобусов (депутат затруднился назвать их стоимость). Он называет отмену маршрутов «неправильной» по отношению к льготной категории граждан. «Но в то же время расходы на бесплатные автобусы болезненно сказываются на региональном бюджете, налоговые поступления в который сейчас и так снижаются», — добавил господин Крутских.
По мнению аналитика ГК «Алор» Алексея Антонова, 12-летний срок действия программы «говорит о ее полезности для горожан». Но «так как утверждалась она в эпоху так называемой дорогой нефти, действующей на тот момент администрации региона не создавало труда продлить ей жизнь». Сейчас же завершение программы господин Антонов считает «ожидаемым решением» в условиях подорожания бензина и технического обслуживания. Он допускает возможность возобновления «народных маршрутов» лишь в сокращенном виде, учитывая сравнительно недавнее обновление автопарка.