Минздрав предложил усилить ответственность за нападение на медработников

Минздрав разработал поправки к Уголовному кодексу (УК), ужесточающие ответственность за посягательство на жизнь и здоровье медработников во время выполнения профессиональных обязанностей. Максимальное наказание по новой статье предполагает пожизненное лишение свободы. Представители врачебного сообщества считают, что поправки необходимы, в Госдуме комментируют проект с осторожностью.

"Участившиеся случаи причинения вреда здоровью медработников при оказании медпомощи, прежде всего скорой, свидетельствуют о необходимости создания дополнительных гарантий, обеспечивающих условия осуществления медицинской деятельности и повышения уровня безопасности",— отмечается в уведомлении о разработке Минздравом проекта федерального закона (размещен на официальном портале regulation.gov.ru). В ведомстве напоминают, что УК РФ предусматривает повышенную ответственность за "насилие в отношения представителей власти при исполнении должностных обязанностей" (ст. 318 УК РФ), однако медработники к этому статусу не приравниваются.

Минздрав предлагает внести в УК РФ новую ст. 238 — "Посягательство на медработника в связи с осуществлением профессиональных обязанностей". Так, применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия будут наказываться штрафом в размере до 200 тыс. руб. или лишением свободы на срок до пяти лет. Случаи насилия, опасного для здоровья, будут грозить лишением свободы на срок до десяти лет. Посягательство на жизнь медработника будет наказываться лишением свободы на срок от 12 до 20 лет либо пожизненным лишением свободы. Предполагается, что законопроект вступит в силу 1 июля 2018 года.

"Я думаю, медицинское сообщество примет поправки с большой радостью, потому что мало что в последнее время было направлено на защиту прав медицинских работников",— отмечает директор НИИ организации здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов. "Мы полностью поддерживаем эти поправки,— заявил "Ъ" председатель профсоюза работников здравоохранения Москвы Сергей Ремизов.— В августе 2016 года (после избиения врача-рентгенолога в подмосковном Орехово-Зуево.— "Ъ") мы обращались с просьбой о срочных и оперативных мерах по защите медработников к председателю партии "Единая Россия" Дмитрию Медведеву, в Госдуму и Минздрав". Господин Ремизов посетовал, что "как таковой статистики нападений на медработников не ведется". "Но я вас уверяю, что с этим сталкивается каждый врач, фельдшер или медсестра, особенно на местах, где они выполняют выездную роль (сотрудники скорой и неотложной помощи, участковые) и остаются один на один с пациентами. Возникают опасные ситуации и во время ночных дежурств в стационарах и травмпунктах, куда поступает много пациентов с алкогольным опьянением, которые ведут себя агрессивно",— отметил он.

Сергей Ремизов сообщил, что в 2016 году нападения на медработников зафиксированы по всей России: "Это и Москва, и Подмосковье, Норильск, Крым, Архангельск, Липецк, Санкт-Петербург, и другие города. И это только те случаи, которые получили публичную огласку". В сопровождающих законопроект документах приводятся данные, согласно которым на каждые десять бригад скорой помощи за год регистрируется около двух случаев нападения или угроз физической расправы. "Обращаются в полицию только около 10% пострадавших медработников. После нападения, даже при отсутствии серьезных травм, бригада как минимум на два--четыре часа отрывается от работы: оказание медпомощи, оформление медицинских документов, подача заявления в отдел полиции",— говорится в документе.

"Подобный регуляторный механизм должен быть включен",— прокомментировал "Ъ" инициативу председатель комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозов, добавив, что члены комитета готовы обсуждать законопроект после его внесения, так как "такие серьезные решения нужно принимать после экспертного мнения и проведения общественных советов".

Валерия Мишина