Региональные финансы

Законодательная дума Хабаровского края рассмотрела поправки к проекту бюджета региона на 2017–2019 годы, внесенные в рамках второго чтения. Как пояснила глава профильного комитета думы Наталия Пудовкина, к законопроекту поступило 66 поправок, в том числе 60 — от губернатора Вячеслава Шпорта, по одной поправке от депутата от КПРФ Виктора Постникова и собрания депутатов Совгаванского района и четыре — от гордумы Комсомольска-на-Амуре. «Поправки от представительных органов комитетом не рассматривались, поскольку не соответствуют методикам, утвержденным законом. Тем не менее, поднятые ими вопросы прорабатываются с органами исполнительной власти, сказать, что они оставлены без внимания, нельзя»,— отметила госпожа Пудовкина. Губернаторские поправки комитет рекомендовал думе одобрить, поправку коммуниста Виктора Постникова — отклонить.

Поправки, внесенные главой субъекта РФ, увеличивают общий объем доходов казны на 2017 год на 2,8 млрд руб.: дополнительные 1,6 млрд руб. дадут трансферты из федерального бюджета, еще 1,2 млрд руб. — уточненные поступления по акцизам. Расходы Вячеслав Шпорт предложил увеличить по 21 госпрограмме — на 3,4 млрд руб. Самое значительное увеличение расходов губернатор предложил произвести по транспортной сфере (плюс 1,3 млрд руб.) и «социалке» (плюс 802 млн руб.). Это прибавит 600 млн руб. дефицита и 1,2 млрд руб. предельного объема госдолга, рассказала Наталия Пудовкина. «Ограничение, установленное Бюджетным кодексом РФ (по предельному объему дефицита.— „Ъ“), соблюдено»,— подчеркнула глава комитета. «С учетом одобренных поправок, общий объем доходов на 2017 год составит 70,8 млрд рублей, расходов — 81,2 млрд рублей. Дефицит — 10,7 млрд рублей»,— перечислила госпожа Пудовкина.

Виктор Постников, уточнила глава комитета, предложил уменьшить расходы по непрограммной части бюджета и направить высвобождающиеся средства на две цели: индексацию компенсаций за проезд отдельным категориям граждан и развитие сельского хозяйства. «На сегодня, мы считаем, не совсем обоснована необходимость дополнительных расходов по сельскому хозяйству. Но мы договорились, что в 2017 году дума рассмотрит вопрос по реализации соответствующей госпрограммы. Тем более что в бюджете на следующий год увеличены на 40 млн руб. расходы на развитие потребительской кооперации. По индексации средств на проезд — могу проинформировать, что мониторинг министерства социального развития показал, что граждане фактически осуществляют 15 поездок. Таким образом, средств достаточно, хотя по отдельным категориям нужно посмотреть, например, по многодетным семьям»,— сообщила Наталия Пудовкина.

Господин Постников пояснил, что его предложение заключалось в том, чтобы увеличить на 499,5 млн руб. финансирование сельского хозяйства и на 120 млн руб. — льготные выплаты. Средства на это коммунист предложил изъять из статей, предусматривающих затраты по содержанию правительства края и некоторых структур, например, краевой контрольно-счетной палаты, плюс 150 млн руб. — из госпрограммы содействия развитию институтов гражданского общества. «Мы не видим необходимости финансировать АНО „Открытый регион“ почти на 50 млн руб.: по уставу оно признано поддерживать социальные инициативы, а на самом деле там совершенно другие затраты — на пиар-кампании и так далее»,— объяснил представитель КПРФ. Он подчеркнул, что по действующей госпрограмме развития сельского хозяйства освоено всего 3 млрд руб. из ранее запланированных 16 млрд руб., «на оставшиеся четыре года — по 2 млрд руб. в год». Депутаты в итоге 23 голосами одобрили губернаторские поправки при пяти голосах против, поправку коммуниста — отклонили 23 голосами при шести против отклонения.

Дмитрий Щербаков