Сергей Лавров обратился к Риму и миру
Глава МИД РФ подвел итоги внешней политики Барака Обамы
Глава МИД РФ Сергей Лавров вчера использовал участие в международной конференции "Средиземноморье: римский диалог" для того, чтобы предъявить Западу длинный список претензий — от навязывания арабским странам своего видения демократии до нежелания освобождать восточную часть сирийского Алеппо от террористов. По большей части претензии были обращены к администрации президента США Барака Обамы, с представителем которой госсекретарем Джоном Керри Сергей Лавров провел отдельную встречу. Италию же Россия считает своим другом — как с экономической, так и с политической точки зрения. И это, как убедились в Риме корреспонденты "Ъ" ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО и ЕЛЕНА ПУШКАРСКАЯ, взаимно.
"Один из самых важных гостей"
В преддверии римской конференции глава МИД Италии Паоло Джентилони заявил "Ъ": хотя Россия не принадлежит к средиземноморским странам, второй год подряд Сергей Лавров — "один из самых ожидаемых и важных гостей форума". Это при том, что в Рим приехало более 500 гостей из 55 стран, в том числе около 40 глав государств, министров и руководителей международных организаций, а также ведущие экономисты и представители бизнеса. Особый прием отметили и в российской делегации. Представитель МИД РФ Мария Захарова опубликовала фотографию торжественного приема для гостей конференции с шутливой подписью: "Я все гадала, куда посадят министра иностранных дел изолированного государства. Запомните, отныне и впредь — место изгоев в центре".
В этот раз повестка форума была более оптимистичной, чем в прошлом году. Во всяком случае кроме обсуждения уже ставших традиционными тем (борьба с "Исламским государством", политическое урегулирование в Сирии, Ливии и Ираке, миграционный кризис) звучал и жизнеутверждающий тезис о перспективе превращения Средиземноморья "из синонима кризиса и нестабильности в арену новых возможностей".
В целом за год изменилось немногое. На пресс-конференции после встречи с Паоло Джентилони Сергей Лавров в очередной раз обрушился с критикой на тех, кто выдвигает отставку президента Башара Асада в качестве условия для начала политического диалога в Сирии. На сторонников того, чтобы "восточный Алеппо оставался под контролем террористов". На НАТО, после "агрессии которого в отношении Ливии возникли серьезные проблемы".
Выступая позднее на конференции, господин Лавров продолжил список претензий к Западу — в частности, упомянул навязывание своего понимания демократии, которое привело к трагедиям. "К счастью, Тунис успешно пережил худшее. Египту повезло меньше. Ливия оказалась в руинах... Те, кто сверг (ливийского лидера.— "Ъ") Муаммара Каддафи, теперь создают проблемы десятку стран Африки",— отметил Сергей Лавров.
Затем министр напомнил, что во время советского вторжения в Афганистан США поддерживали моджахедов, которые позднее переродились в "Аль-Каиду". Возвращаясь к современным проблемам, он упомянул и о том, что США так и не разделили террористов и умеренную оппозицию, и о том, что у Пентагона "слишком много" военных баз в странах Средиземноморья, а Вашингтон с ноября прошлого года игнорировал инициативу Москвы провести консультации по вопросу борьбы с киберпреступлениями. "Сейчас они (США.— "Ъ") направили нам предложение вернуться к этой идее, мы к этому готовы",— добавил господин Лавров.
Все претензии он вчера мог лично высказать госсекретарю США Джону Керри. Встреча двух хорошо знакомых друг с другом дипломатов стала одной из последних перед сменой администрации президента США, так что они уже могли подводить итоги своей совместной работы. Джон Керри, во всяком случае, во время протокольной съемки, сохранял оптимизм. Один из журналистов задал министрам вопрос: "Жива ли дипломатия по сирийскому урегулированию?" "Жива вся дипломатия",— ответил господин Керри. Сергей Лавров промолчал.
Так или иначе, двум дипломатам за десятки встреч на разных площадках удалось далеко не все. "Что касается Сирии, Керри действительно стремился решить проблему, но ему связали руки. В Вашингтоне надеялись, что мы увязнем в Сирии — как это было в свое время в Афганистане",— признался один из российских дипломатических собеседников "Ъ". По данным "Ъ", особо жесткую позицию, подчас противоречившую мнению главы Госдепартамента, занимали внешнеполитические советники Барака Обамы и представители Пентагона. 20 января, в день инаугурации Дональда Трампа, неразрешенные вопросы перейдут в наследство к новому госсекретарю. Но кто им будет, по-прежнему неясно. Сергей Лавров вчера заверил: "Мы будем позитивно отвечать всем, кто утверждает, что хочет взаимодействовать с Россией для решения мировых проблем".
Законы тяготения
"В последние дни много говорится о том, что новая американская администрация будет способствовать снижению напряженности в отношениях с Россией. Должен сказать, что Италия была бы этому очень рада,— заявил "Ъ" Паоло Джентилони.— Наша страна всегда проявляла европейскую и трансатлантическую солидарность, но одновременно с этим и подталкивала (Запад.— "Ъ") к большему диалогу с Россией".
Свою особую позицию Италия проявляла не раз. Год назад, как раз накануне первой конференции по Средиземноморью, премьер Маттео Ренци выступил против автоматического продления санкций ЕС в отношении России, затем повторив это требование в марте 2016 года. А в октябре итальянский премьер, по сути, заблокировал обсуждение в ЕС вопроса о принятии новых санкций из-за военной операции РФ в Сирии — вчера на пресс-конференции Паоло Джентилони обратил на это особое внимание.
Отвечая на вопрос "Ъ", почему Рим играет роль хорошего полицейского в вопросе взаимоотношений ЕС с Москвой, директор Института международной политики Паоло Магри (Италия) ответил: "Не только из-за санкций как таковых, но и из-за того, что итальянские власти уверены — Европа не может существовать без устойчивого, сильного и доверительного диалога с такой страной, как Россия". При этом собеседник "Ъ" отметил: "Думаю, Россия лукавит, смотря в последнее время в сторону Азии. Это лишь тактика. Когда видишь такое отношение к себе Европы, естественно, идешь в другом направлении".
"В экономическом плане санкции сказываются на нас,— признал вчера Паоло Джентилони.— Но наши предприниматели по-прежнему делают ставку на российский рынок". "Мы видим, что политические, деловые, общественные круги Италии все активнее выражают недовольство санкционной политикой, выступают за возвращение двусторонних отношений на траекторию роста,— подтвердил в интервью газете Corriere della Sera Сергей Лавров.— Настроения в пользу разблокирования торгово-экономических связей с Россией сильны и в итальянских регионах — в целом ряде областей страны приняты резолюции с призывом к снятию антироссийских санкций".
Ограничительные меры (точнее, ответ на них со стороны РФ) действительно бьют по экономическим связям. В 2015 году товарооборот упал на 36,2%, до $30,6 млрд, а за первые девять месяцев текущего года — на 41,2%, до $14,2 млрд. По подсчетам президента Ассоциации итальянской промышленности в России Эрнесто Ферленги, за последние три года объемы итальянского экспорта в Россию снизились на 70%. "Италия опустилась на шестое место в списке наших торговых партнеров, хотя была четвертой и даже третьей",— рассказал вчера Сергей Лавров.
Учитывая, что перспективы снятия санкций по-прежнему туманны, бизнесмены и политики двух стран пытаются искать возможные обходные варианты. Один из них, как рассказал "Ъ" Эрнесто Ферленги,— это создание совместных предприятий с общим капиталом. Он заверил, что переход от модели чистого итальянского экспорта в Россию к созданию СП имеет сразу несколько плюсов: он открывает возможности для налоговой оптимизации и позволяет производить продукцию и затем экспортировать ее в третьи страны — "поскольку между Россией, Белоруссией и Казахстаном нет таможни". "Важно и то, что ни один банк, даже иностранный, не пугает предоставление финансирования СП, если это предприятие потенциально успешно",— добавил господин Ферленги.
В подтверждение того, что итальянские компании заинтересованы в российском рынке, дипломаты приводят тот факт, что никто из них не ушел в последние годы — несмотря на известные трудности. "Кризисы приходят и уходят, а национальные интересы остаются",— заявил ранее в связи с этим посол РФ в Италии Сергей Разов.