Стратегия

В последние годы власти Московской области прилагают много усилий к тому, чтобы увеличить инвестиционную привлекательность региона. Благодаря географическому положению области некоторые отрасли, например ритейл и складской бизнес, развиваются самостоятельно и не нуждаются в поддержке. А вот для перерабатывающей, легкой и тяжелой промышленности правительство области разработало ряд мер поддержки, в числе которых налоговые льготы и подготовка кадров для будущих предприятий. Главное преимущество региона, впрочем, представляют индустриальные парки - специально созданные территории, обеспеченные энергоносителями, инфраструктурой и всем необходимым для развития новых производств. До конца 2018 года их на территории области будет уже 64.

Кира Кочарян

В последние годы зарубежным инвесторам удалось стимулировать интерес местных властей к созданию индустриальных парков — специально организованных для создания новых производств территорий, обеспеченных необходимой инфраструктурой. В результате число индустриальных парков в России за последние четыре года выросло почти вдвое и достигло 171.

Московская область, по оценке Минпромторга и Ассоциации индустриальных парков, занимает лидирующие позиции по количеству индустриальных парков среди субъектов России. В программе индустриальных парков региона 64 таких объекта. 28 из них уже работают, 15 будут достроены до конца 2016 года, а остальные будут сданы в эксплуатацию до конца 2018 года. На территории всех индустриальных парков и особых экономических зон Подмосковья удалось собрать более 10 тыс. компаний, причем за последний год, по предварительным оценкам правительства региона, их количество должно было увеличиться на 15-20%. За время своего существования эти площадки привлекли 134 млрд руб. инвестиций и способствовали созданию около 27 тыс. рабочих мест.

"Перед нами стоит задача по привлечению определенного количества инвесторов на территорию каждой площадки. Этим занимается корпорация развития Московской области. Но и от индустриальных парков мы ожидаем специальных условий для инвесторов, особенно это касается тех земель, которые предоставляются им в пользование. Они могут предлагать инвесторам участки по фиксированной или даже символической цене",— поясняет зампред правительства Московской области Денис Буцаев. В качестве примера, по его словам, можно рассматривать индустриальный парк "Котово" Наро-Фоминского района, где под это зарезервировано около 100 га земли.

Власти Московской области успешно развивают в регионе и другой тип территорий, специально разработанный для привлечения инвесторов,— особые экономические зоны (ОЭЗ). В настоящее время действуют три ОЭЗ — в Дубне, Фрязино и Ступино, еще одну планируется создать в Домодедово в 2017 году. По словам господина Буцаева, ОЭЗ "Дубна" одна из самых успешных зон в России: ее план по привлечению резидентов в 2016 году полностью выполнен за первый квартал.

Парки и не только

Индустриальный парк обычно представляет собой комплекс объектов недвижимости, включая земельный участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями разного назначения. Как правило, это производственные, административные и складские строения. Кроме того, индустриальные парки должны обладать развитой инфраструктурой. Чтобы обеспечить это, правительство Московской области до конца года планирует завершить комплекс мероприятий по подведению газопроводов к четырем индустриальным паркам — Подольского, Коломенского и Солнечногорского районов. Еще 11 земельных участков будет газифицировано в 2017 году, 2 — в 2018 году. Общая протяженность построенного газопровода составит почти 29 км.

Однако наличие площадки, земельного участка с подведенной инфраструктурой — это еще не все, что нужно инвестору. Важно, чтобы управляющая компания индустриального парка не только обеспечивала участок инфраструктурой, электроэнергией, водой и теплом, но и помогала инвестору в прохождении градостроительного совета, получении разрешительной документации. Индустриальные парки Московской области оказывают такую поддержку и содействие. В начале октября начал работу единый колл-центр, созданный на базе ГБУ МО "Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства". Специалисты колл-центра дают подробные консультации по вопросам земельно-имущественных отношений, регистрационных процедур, градостроительных решений. Консультационную поддержку предпринимателям оказывает и Корпорация развития Московской области, предлагающая комплексную помощь в реализации инвестиционных проектов. Кроме того, правительство Московской области ежемесячно проводит встречи с представителями бизнеса региона и потенциальными инвесторами для решения возникающих проблем. "Мы убираем барьеры, делаем все, чтобы бизнес чувствовал себя комфортно. Что конкретно: подключение к электричеству — мы одни из лучших в стране. Подключение к газу — мы первые, кто смог обеспечить регламент, соответственно, сегодня эта проблема тоже решена - тут есть четкий и понятный алгоритм. Далее - это разрешение на строительство. Была проделана титаническая работа в этом направлении и нам удалось изменить там ситуацию в лучшую сторону,— заявил недавно губернатор Московской области Андрей Воробьев.— Следующий шаг, который мы хотим сделать - улучшить технические условия. Сегодня соблюсти технические условия, чтобы получить тепло, водоотведение, канализацию и электричество бывает сложно. Есть много подводных течений, не все так прозрачно, как хотелось бы. Наша задача — сделать это абсолютно предсказуемым".

Регион предоставляет и налоговые льготы. Работает система автоматических льгот при строительстве нового промпредприятия с объемом инвестиций от 50 млн руб.: ставка налога на прибыль в этом случае составляет 15,5%, а налог на построенное имущество обнуляется на четыре года. Отдельная система льгот существует для резидентов ОЭЗ: нулевая ставка в течение восьми лет, 5% — в последующие шесть лет, 13,5% — по истечении 14 лет. Все льготные ставки действуют начиная с первого числа квартала, следующего за датой признания организации резидентом ОЭЗ. Льгота будет предоставляться налоговыми органами с момента подписания трехстороннего соглашения между потенциальным резидентом, Минэкономики и управляющей компанией особой экономической зоны. Также предусмотрено освобождение от уплаты транспортного налога в течение пяти лет, но льгота не распространяется на легковые автомобили, а также водные и воздушные транспортные средства. Как отмечает министр финансов Московской области Антон Котяков, правительство области воспользовалось максимальным налоговым коридором, который позволяет федеральное законодательство: сейчас регионы вправе по своему усмотрению устанавливать льготы для резидентов ОЭЗ в отношении налога на прибыль и транспортного налога. "Это определенно даст толчок развитию наших особых экономических зон, позволит в кратчайшие сроки наполнить их резидентами и, главное, создать необходимые региону рабочие места",— говорит он. Сумма потенциальных выпадающих доходов в результате принятия этой меры оценивается в 45 млн руб., однако, по словам господина Котякова, они будут компенсированы налогами от созданных рабочих мест, объем которых, как ожидается, превысит выпадающие доходы.

Финансовые меры поддержки, предлагаемые регионом с целью привлечения инвестиций,— это в первую очередь кредитование промышленных проектов на пять лет под 5%. Кредиты выдает региональный Фонд развития промышленности — он был создан по аналогии с федеральной структурой того же назначения. Объем фонда в 2017 году составит 1 млрд. руб. Кроме того, инвестор, планирующий строительство нового предприятия, имеет возможность возместить расходы на инфраструктуру (подключение к электричеству, к газу, канализации, подсоединение к автодорогам и железнодорожным путям). Сумма возмещения может составить до 80 млн. руб. на один построенный объект.

Продукцию просят на выход

Сейчас в области реализуется несколько крупных проектов. ООО "Рота-Агро Благовещенье" строит животноводческий комплекс на 1,2 тыс. голов скота в Наро-Фоминском районе, объем инвестиций в проект составил 2 млрд руб. ООО "Агрокультура Групп" создает тепличный комплекс в Каширском районе для круглогодичного производства овощной продукции в закрытом грунте площадью 12,6 га. Объем инвестиций в проект достигает 3 млрд руб., создание комплекса даст региону 224 новых рабочих места. Не отстают и иностранные предприятия: компания Henkel инвестирует 1,5 млрд руб. в завод по выпуску косметической продукции в Ногинском районе, а компания Mercedes-Benz вложила €63 млн в логистический комплекс в Дмитровском районе.

Уже в текущем году общий объем внешнеэкономического оборота Московской области составил около $4 млрд, продукция экспортируется в основном в Европу, США, Китай. В ближайшее время подмосковные власти намереваются привлечь новых инвесторов в Германии, для чего проведут презентацию региона в Штутгарте и Дюссельдорфе. "Мы хотим привлечь партнеров тех немецких компаний, которые уже выбрали Подмосковье как свою территорию и работают тут",— поясняют в пресс-службе министра инвестиций и инноваций Московской области Дениса Буцаева. Основная цель мероприятия — перенести промышленную линейку со всеми субподрядчиками на территорию Подмосковья. "Мы будем рассказывать о существующих проектах в регионе, успешных компаниях, показывать саксесс-истории иностранных инвесторов. Также интересные встречи пройдут в формате "один на один"",— сообщили в пресс-службе.

По оценке зампреда, количество компаний Московской области, которые начали заниматься экспортом в текущем году, увеличилось в шесть раз. "Если говорить об общих цифрах, то Подмосковье выглядит в сегодняшних условиях не просто неплохо, а, я бы даже сказал, хорошо. За 2016 год мы выросли на 68% по количеству компаний, которые начали заниматься экспортом. Рост небывалый. Если сравнить эти данные с показателями 2015, 2014, 2013 годов, то данные в те годы менялись в процентном соотношении до 10%. То есть сейчас мы выросли в шесть и более раз по сравнению с темпами роста прошлых лет",— заявляет господин Буцаев. По его словам, подобный рост связан со сжатием внутреннего потребления, повышением конкурентоспособности, а также с тем, что предприятия довольно долгое время занимались модернизацией, переоборудованием, выводом производства на уровень мировых стандартов. "Как показывает реальность, большинство этих действий привело к тому, что компании стали конкурентоспособными не только на российском рынке, но и на внешних",— констатирует господин Буцаев.

Для поддержки экспортного потенциала компаний в нынешнем году при министерстве инвестиций и инноваций Московской области был создан Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области.