Воронежское представительство банка может потерять автономию

Московский индустриальный банк (МИнБ) рассматривает возможность сокращения автономии воронежского филиала, второго по величине в сети и активно кредитующего местные власти. Представительство предполагается лишить статуса филиала, сохранив как операционный офис. Реформа лишит его возможности одобрять кредиты на региональном уровне и может вызвать сокращения в бэк-офисе. Такие же изменения банк запланировал во Владимирской и Архангельской областях. В сентябре президент банка Абубакар Арсамаков не смог пройти в Госдуму от Воронежской области по списку «Справедливой России», а его мандат достался справороссу из Архангельска.

Вопрос о переводе филиалов МИнБа в Воронеже, Архангельске и Владимире в статус операционных офисов был вынесен на заседание совета директоров банка 7 декабря, сообщается в опубликованной повестке дня. Вчера в пресс-службе банка сообщили „Ъ“, что заседание отменено, не уточнив дату следующего. Управляющий воронежским филиалом Андрей Хицков сказал „Ъ“, что не знаком с планами по реформированию представительства: «Ничего не знаю об этом. Руководство о таких планах меня пока не информировало. Думаю, это какое-то техническое решение». «В любом случае сеть отделений продолжит работу, я останусь руководителем. На работу с клиентами это никак не повлияет», — добавил господин Хицков.

Разницу в полномочиях филиала и операционного офиса описывает регламент Банка России. Оперофис не может осуществлять любые операции с валютой на межбанковском и биржевом рынке, у него нет полномочий обслуживать крупные сделки с ценными бумагами, ему недоступны какие-либо инструменты межбанковского кредитования и финансирования, открытие и ведение корреспондентских счетов, выдача банковских гарантий, операции с векселями. В ряде банков существуют дополнительные ограничения, вытекающие из требований регулятора. Речь, например, о количестве административного персонала, хотя напрямую нормативная база ЦБ его не регламентирует.

Воронежский филиал МИнБа, по данным отчета банка за 2015 год, второй в стране по количеству отделений после московского. В Воронежской области у финорганизации 32 отделения, в столице — 33. По словам господина Хицкова, кредитный портфель воронежского филиала с учетом открытых кредитных линий составляет порядка 7 млрд руб. Портфель привлеченных средств (остатков на расчетных и текущих счетах, срочных депозитах) превышает 17 млрд руб.

Еще один филиал в Черноземье у банка есть в Орловской области. В Белгородской и Липецкой МИнБ представлен оперофисами. В Курской и Тамбовской областях банк не присутствует. В отчете МИнБа говорилось о планах в 2016-м «централизовать стандартные бэк-офисные процессы, внутреннюю бухгалтерию и операционную работу», а также «переориентировать вектор развития филиальной сети с экстенсивного на интенсивный». До конца 2016 года банк планировал перевести воронежский, орловский, архангельский и владимирский филиалы в единый Центр обработки данных. В корпоративном издании «МИнБанк» курирующая персонал и корпоративное развитие вице-президент Малика Абубакирова рассказывала о том, что в московском областном филиале банка внедряется «централизация кредитной работы по корпорату, бэк-офисных функций по обслуживанию физлиц, IT-функций».

По данным портала Госзакупок, в феврале нынешнего года МИнб выиграл четыре аукциона на право открытия Воронежской области кредитных линий на общую сумму 5,75 млрд руб. сроком до 3,5 года. В частности, банк должен был открыть региону кредитные линии на 2 млрд руб., 1,752 млрд руб. и две на 1 млрд руб. каждая. Средства предполагалось направить на покрытие дефицита областного бюджета и его долговых обязательств. В течение года регион объявлял несколько аукционов для привлечения средств на аналогичные цели, но, по данным Госзакупок, банк не подавал заявок на участие в них. Зарплатные проекты МИнБа использует большое количество бюджетных учреждений в Воронеже и районах области. К примеру, на карты этого банка получают стипендии студенты основных госвузов региона.

В нынешнем году владелец банка Абубакар Арсамаков стал кандидатом от «Справедливой России» в депутаты Госдумы от Воронежской области. Он сам объяснял желание стать парламентарием нехваткой в стране удовлетворяющих его условий для жизни и работы: «Чтобы жить, мне нужно соблюдение общепринятых правил с учетом российской ментальности». Господин Арсамаков развернул в регионе активную предвыборную кампанию. В середине июня было подписано соглашение о сотрудничестве между облправительством и МИнБом, а также план мероприятий по работе с администрацией Воробьевского района. Стороны собирались вложить в инфраструктуру района в 2016–2017 годах 82 млн руб., из которых банк обязался направить 60 млн руб. «Проектов много, главное — успеть их все реализовать», — отмечал Абубакар Арсамаков на церемонии подписания соглашения. Причем мероприятие проходило на территории Аннинского района области, где банк финансировал ряд соцобъектов. Итоги поездки подвел губернатор Алексей Гордеев: «Главной нашей мечтой остается переезд головного офиса банка в Воронеж». Также в предвыборный период с участием МИнБа говорилось о намерениях развивать аграрные проекты в Павловском районе и Нововоронеже, Острогожске и в Россошанском районе. Но подробности проектов не раскрывались.

Одним из главных результатов сентябрьских выборов в Воронежской области стало поражение господина Арсамакова. Региональной группе справороссов облизбирком насчитал «лишние» 4 тыс. голосов на двух участках в столице Приднестровья Тирасполе. Когда нарушение вскрылось, у партии голоса забрали. В итоге первый номер воронежской группы Абубакар Арсамаков сначала получил, а затем потерял думский мандат. Он достался нынешнему вице-спикеру Госдумы Ольге Епифановой, которая на выборах возглавляла архангельскую региональную группу партии и обогнала воронежскую. Считается, что со стороны региональных властей за выборную кампанию отвечал вице-губернатор Геннадий Макин, бывший заместитель господина Арсамакова в банке.

Вчера сразу несколько собеседников „Ъ“ в областном правительстве и районных администрациях сообщили, что детали заявленных с участием МИнБа в предвыборный период проектов не прорабатывались.

По мнению аналитика «Алор брокера» Алексея Антонова, сокращение региональных филиалов позволяет банку сэкономить 10–15% операционных расходов: «Крупные банки уже несколько лет урезают свои филиалы, это хорошая практика, которая пришла в кризисные времена. Например, с 1 августа 2014 года по 1 августа 2015-го число банковских точек присутствия в России уменьшилось на 11%». В то же время вместе со статусом филиала представительство «теряет возможность действовать от своего имени, становится одним из окон банка во внешний мир вместо самостоятельной структурной единицы».

Сергей Калашников, Андрей Цветков, Олег Мухин, Мария Котова