Безвизовый режим проехал приостановку
Брюссель застраховал себя от наплыва мигрантов
Европарламент устранил последнее серьезное препятствие на пути отмены виз с Грузией и Украиной, согласовав механизм приостановки безвизового режима с третьими странами, который должен снять возражения европейских критиков и застраховать государства ЕС от наплыва мигрантов. Отсутствие решения по этому вопросу было проблемой в вопросе отмены виз с Грузией и Украиной. Впрочем, успеет ли ЕС принять окончательное решение до Нового года, неизвестно. Опрошенные "Ъ" украинские политики и эксперты заявили, что решение вопроса о введении безвизового режима с ЕС станет экзаменом для президента Украины Петра Порошенко.
Фото: Sergei Chuzavkov / AP
Суть согласованного в Брюсселе проекта закона заключается в том, что и государства-члены, и Еврокомиссия будут иметь возможность задействовать механизм приостановки безвизового режима. При этом в обязанности Еврокомиссии будет входить наблюдение за ситуацией в странах, освобожденных от визового режима, и за соблюдением ими прежних договоренностей. Решение о возврате виз будет также принимать Еврокомиссия на основании собственного доклада либо обращения одной или нескольких стран ЕС. После этого визовый режим будет вновь введен на девять месяцев с возможностью продления, если его причины не будут устранены. К такому соглашению европейские органы пришли 7 декабря, однако известно об этом стало в четверг, 8 декабря.
"Согласование проекта закона о механизме приостановки безвизового режима с третьими странами облегчит немедленное рассмотрение двух заявок на либерализацию визового режима для Грузии и для Украины",— заявил вчера евродепутат от Испании Агустин Диас де Мера. В свою очередь, еврокомиссар по внутренним делам, миграции и гражданству Димитрис Аврамопулос призвал Еврокомиссию и Совет ЕС перейти к скорейшей визовой либерализации для этих государств.
Напомним, что 17 ноября Комитет постоянных представителей стран--членов ЕС (COREPER) предварительно одобрил введение безвизового режима с Украиной и Грузией, однако от решающего шага Брюссель отделяло отсутствие законодательного механизма по приостановке безвизового режима, если мигрантов из этих государств станет слишком много. Опасения Евросоюза заключались в том, что ранее отмена виз с какой-либо третьей страной была практически необратимым процессом: чтобы его отменить, потребовалось бы единогласное решение всех стран.
Голосование по согласованному вчера законопроекту может пройти на пленарной сессии Европарламента уже на следующей неделе. После этого его должны будут утвердить национальные правительства всех государств ЕС, после чего решение вопроса введения безвизового режима для Украины и Грузии выйдет на финишную прямую. Напомним, что ранее глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер высказывал предположение, что страны ЕС "способны решить этот вопрос до конца года".
Впрочем, украинские политики встретили решение европейских органов с некоторым недоверием, опасаясь, что на пути к безвизовому режиму может опять возникнуть препятствие. "Теперь Европа должна показать, что она с Украиной не на словах, а на деле",— сказал "Ъ" источник, близкий к МИД Украины.
"Любые шаги руководства ЕС по введению безвизового режима с Украиной важны для президента Порошенко — особенно сейчас, когда на него резко усилилось давление,— сказал "Ъ" директор украинского Института глобальной стратегии Вадим Карасев.— Важно и то, что Киев дождался хороших новостей из Брюсселя. Это хотя бы на время заглушит те настроения уныния, которые в последнее время проявлялись все больше".
В Тбилиси же отнеслись к решению Брюсселя с большим энтузиазмом. "Еще раз подтвердилось, что европейские институты поддерживают Грузию. Несмотря на сложный период, они сумели достичь консенсуса",— заявил глава МИД Грузии Михаил Джанелидзе. А премьер-министр Георгий Квирикашвили написал в Twitter, что "грузинский народ ждет окончательного решения и счастлив, что ЕС выполняет свои обязательства".